Решением суда общество с ограниченной ответственностью признано несостоятельным и в отношении имущества ООО открыто конкурсное производство. В ходе конкурсного производства между собранием кредиторов и ООО достигнуто и утверждено судом мировое соглашение. По условиям мирового соглашения ООО признало задолженность, в том числе по обязательным платежам (налогам), и обязуется погасить данную задолженность в срок до одного года. Возникает ли в данном случае у ООО обязанность по обращению в налоговый орган с заявлением о предоставлении рассрочки платежей?
Ответ: Согласно п. п. 1 и 2 ст. 150 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение. Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов.
Пунктом 4 ст. 150 Федерального закона N 127-ФЗ установлено, что мировое соглашение утверждается арбитражным судом. Необходимо также отметить, что согласно п. 1 ст. 158 Федерального закона N 127-ФЗ мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.
При этом п. 1 ст. 156 Федерального закона N 127-ФЗ установлено, что условия мирового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, взимаемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах, не должны противоречить требованиям законодательства о налогах и сборах.
Исходя из положений п. 1 ст. 64 Налогового кодекса РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности.
Таким образом, условие мирового соглашения о предоставлении ООО отсрочки по уплате обязательных платежей (налогов) сроком до одного года не противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации.
Необходимо отметить, что ст. 63 НК РФ определены органы, уполномоченные принимать решения об изменении сроков уплаты налогов и сборов, в частности, налоговые органы.
Вместе с тем для решения вопроса о необходимости обращения ООО в налоговые органы с заявлением о предоставлении рассрочки уплаты обязательных платежей в рамках мирового соглашения целесообразно обратиться к складывающейся судебной практике.
В своем Постановлении от 24.11.2008 N А28-153/2006-55/6 ФАС Волго-Вятского округа подтвердил необоснованность довода о необходимости обращения должника с заявлением в налоговый орган о предоставлении рассрочки платежей в порядке, предусмотренном НК РФ, поскольку данный порядок действует в случае, когда инициатором рассрочки платежей выступает налогоплательщик. В рассматриваемой ситуации рассрочка налоговых платежей является условием мирового соглашения, заключенного в рамках дела о несостоятельности должника, на основании решения собрания кредиторов.
Определением ВАС РФ от 17.03.2009 N 2263/09 в передаче дела по данному вопросу и Постановления ФАС Волго-Вятского округа для пересмотра в порядке надзора в Президиум ВАС РФ было отказано.
Учитывая изложенное, если в достигнутом мировом соглашении содержится условие об уплате обязательных платежей (налогов) в срок до одного года, то обязанности у ООО по обращению в налоговые органы за предоставлением соответствующей рассрочки не возникает.
Д. И.Покшан
Пенсионный фонд РФ
27.04.2009