Руководитель организации намерен ввести практику дежурства на дому, законодательно для работников организации не предусмотренного. Правомерно ли предусмотреть порядок дежурства на дому в локальном нормативном акте, а условие о дежурстве на дому включать в трудовые договоры, если работники дадут свое согласие? Не будет ли это нарушением трудового законодательства?
Ответ: Установление дополнительных прав и обязанностей сторон трудового договора возможно в случаях, не противоречащих трудовому законодательству. В связи с тем что Трудовым кодексом РФ определена категория работников, в обязанности которых может входить дежурство на дому, установление дежурств на дому иным работникам противоречит общим требованиям трудового законодательства.
Обоснование: ТК РФ установлены случаи работы на дому. Так, гл. 49 ТК РФ определены особенности труда надомников, гл. 49.1 ТК РФ - дистанционных работников; также ТК РФ устанавливает возможность дежурств на дому медицинских работников (ст. 350 ТК РФ). На данных работников действие трудового законодательства распространяется с учетом особенностей, установленных специальными нормами.
В отношении работников, труд которых не связан с особенностями регулирования труда, действуют общие нормы трудового законодательства.
ТК РФ содержит определенный комплекс прав и обязанностей работника и работодателя.
Например, в число обязанностей работодателя, в соответствии со ст. 212 ТК РФ, входят обеспечение соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте, расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ведение учета времени, фактически отработанного каждым работником (ст. 91 ТК РФ), а также проведение ряда иных мероприятий.
Установленные трудовым законодательством обязанности предполагают, что работодатель может исполнять их в отношении работников, рабочие места которых расположены на территории работодателя.
Вместе с тем законодателем предусмотрено, что по соглашению сторон в трудовой договор могут включаться дополнительные права и обязанности работника и работодателя. Однако эти права и обязанности должны быть установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений (ст. 57 ТК РФ).
Из вышесказанного можно сделать следующий вывод. В связи с тем что трудовым законодательством установлены случаи исполнения работником своих обязанностей на дому, включая дежурства, самостоятельное установление дежурств на дому будет противоречить нормам ТК РФ.
Я. В.Томилина
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
04.12.2013