Созданное юридическое лицо прошло процедуру государственной регистрации, и сведения о нем внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. Может ли отсутствие юридического лица по месту его государственной регистрации, а также отсутствие соответствующей вывески юридического лица с наименованием являться основанием для признания государственной регистрации недействительной?

Ответ: Согласно ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины.

Формы и требования к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439. В форме заявления о государственной регистрации юридического лица при создании указывается адрес (место нахождения) юридического лица.

При этом согласно п. 4 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных данным Федеральным законом.

Таким образом, если создаваемое юридическое лицо представило в регистрирующий орган все необходимые документы и оснований для отказа в государственной регистрации в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ не имеется, то регистрация юридического лица правомерна.

Вместе с тем согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Следует отметить, что отсутствие юридического лица по месту его государственной регистрации, а также отсутствие вывески юридического лица с наименованием нельзя расценивать как грубые нарушения закона или иных правовых актов, носящие неустранимый характер, в связи с чем данные обстоятельства не могут служить основанием для признания государственной регистрации недействительной.

Также следует отметить, что действующим законодательством Российской Федерации не установлено требований к организациям о необходимости их постоянного нахождения по адресу их государственной регистрации.

Изложенная позиция по данному вопросу также подтверждается Постановлениями ФАС Северо-Западного округа от 26.02.2009 по делу N А56-12720/2008, от 26.02.2009 по делу N А56-14519/2008.

В Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 01.04.2008 N Ф04-1548/2008(1783-А03-24) судом сделан правомерный вывод о том, что несовпадение местонахождения юридического лица по месту его государственной регистрации с фактическим местонахождением не может быть расценено как неустранимое нарушение. Более того, отсутствие общества на момент проведения проверки по адресу, указанному в учредительных документах, не свидетельствует о том, что общество не располагалось по этому адресу на дату регистрации. Хотя п. 5 ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ и требует сообщения сведений о месте нахождения юридического лица и его исполнительных органов, но не обязывает (не содержит такого требования) находиться исключительно по месту своей регистрации.

Д. И.Покшан

Пенсионный фонд РФ

23.04.2009