Правомерна ли уплата государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество нотариусом, если он представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление и прилагаемые к нему необходимые для проведения государственной регистрации документы (т. е. является заявителем)?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 22 апреля 2009 г. N 03-05-04-03/11

В связи с письмом по вопросу уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав, если заявителем в соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является нотариус, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.

Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" были внесены изменения в ст. 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (далее - Основы о нотариате), касающиеся расширения полномочий нотариусов в части участия их в процессе регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 15 Основ о нотариате нотариусы имеют право представлять в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ, заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для проведения такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, а также получать свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация.

Для подтверждения своих полномочий на обращение в регистрирующий орган с соответствующим заявлением нотариус должен предъявить документы на право осуществления нотариальной деятельности, т. е. лицензию и документы, удостоверяющие его личность.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик (плательщик сбора) может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом. Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 27 Кодекса законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 Основ о нотариате нотариус вправе без доверенности от имени лиц, в интересах которых осуществляется государственная регистрация прав на недвижимое имущество, представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление о такой регистрации.

Полагаем, что нотариус представляет указанное заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являясь законным представителем соответствующего плательщика государственной пошлины.

Исполнение обязанности по уплате сбора (государственной пошлины) в соответствии с п. п. 1 и 8 ст. 45 Кодекса возложено на плательщика сбора (государственной пошлины).

Таким образом, при представлении нотариусом в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявления и прилагаемых к нему необходимых для проведения государственной регистрации документов должен быть также предъявлен документ об уплате государственной пошлины плательщиком государственной пошлины, в отношении которого совершается государственная регистрация прав на недвижимое имущество.

Директор Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

И. В.ТРУНИН

22.04.2009