Из практики прокурорского надзора по арбитражным делам
(Редакционный материал)
("Законность", 2002, N 11)
Текст документа
ИЗ ПРАКТИКИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ПО АРБИТРАЖНЫМ ДЕЛАМ
Норма п. 2 ст. 45 НК РФ, в соответствии с которой обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующей суммы взносов при наличии достаточного денежного остатка на счете плательщика, рассчитана на добросовестных налогоплательщиков.
Решением Арбитражного суда Иркутской области удовлетворены исковые требования ОАО "Усольехимпром" к отделению Пенсионного фонда РФ по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу о признании недействительным письма ответчика, которым отказано в списании задолженности истца по страховым взносам в сумме 159 млн. руб. Постановлениями апелляционной инстанции того же суда и Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа решение оставлено без изменения.
В протесте заместителя Генерального прокурора РФ, направленном в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, предложено указанные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение по следующим основаниям.
ОАО "Усольехимпром", имея задолженность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в сумме 157381894 руб., заключило с ОАО "АКБ "Кредитресурс" договор на открытие расчетного счета и расчетно-кассовое обслуживание. В этот же день ОАО "Усольехимпром" заключило с ООО "Эмкус" договор купли-продажи векселей, по которому обязалось передать последнему свои 40 простых векселей общей стоимостью 194 млн. руб., а покупатель, имевший расчетный счет в упомянутом банке, обязался оплатить векселя путем зачисления денежных средств на счет продавца. Векселя были переданы по акту приема-передачи, после чего на расчетный счет истца было зачислено 194 млн. руб. с расчетного счета ООО "Эмкус", и ОАО "Усольехимпром" направило в банк платежное поручение на списание денежных средств по уплате недоимки по платежам в Пенсионный фонд в сумме 159 млн. руб. Денежные средства были списаны со счета ОАО "Усольехимпром", но в фонд не перечислены в связи с отсутствием денежных средств на корреспондентском счете банка.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что обязанность работодателя по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ считается исполненной с момента списания денежных средств плательщика с его расчетного счета.
Сославшись на наличие достаточного денежного остатка на расчетном счете истца и списание банком денежных средств с этого счета, суд признал обязанность по уплате страховых взносов исполненной.
Между тем судом не учтено, что в соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате страховых взносов признается исполненной плательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующей суммы взносов при наличии достаточного денежного остатка на счете этого плательщика. Указанная норма рассчитана на добросовестные действия плательщика, направленные на реальное выполнение обязанности по уплате взносов.
Суд не исследовал всех обстоятельств дела в их взаимной связи. В частности, не учел обстоятельство, что ОАО "Усольехимпром" в своем письме дало отделению фонда обязательство не проводить платежи в фонд с расчетного счета, открытого в ОАО "АКБ "Кредитресурс". Не учтено время открытия акционерным обществом расчетного счета в названном банке и заключения договора купли-продажи векселей с оплатой со счета в том же банке. Не дана правовая оценка тому обстоятельству, что направление в банк платежного поручения на уплату страховых взносов и проведение указанных операций производилось при отсутствии денежных средств на корреспондентском счете банка.
Не проверен судом довод ответчика и о том, что сумма от реализации векселей не могла быть зачислена на счет ОАО "Усольехимпром" из-за отсутствия необходимого денежного остатка на корреспондентском счете банка и расчетном счете ООО "Эмкус" - покупателя векселей.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ удовлетворил протест и направил дело на новое рассмотрение.
Название документа