Организация является управляющей компанией по договорам на оказание услуг по управлению организациями, которые участвуют в Соглашении о разделе продукции по проекту "Сахалин-1". Соглашение о разделе продукции "Сахалин-1" заключено до вступления в силу Федерального закона от 30.12.1995 N 225-ФЗ, в соответствии с п. 7 ст. 2 которого соглашения, заключенные до его вступления в силу, подлежат исполнению в соответствии с определенными в них условиями. В соответствии с параграфом 22.1.А Соглашения о разделе продукции "Сахалин-1" налог на прибыль взимается согласно Закону РФ от 27.12.1991 N 2116-1 с учетом всех последующих изменений и дополнений к нему, действующему на дату вступления Соглашения в силу (10.06.1996). Однако формы налоговых деклараций по налогу на прибыль, действовавшие в период заключения Соглашения о разделе продукции, в настоящее время утратили силу. По какой форме в каком порядке подлежат заполнению организациями - участниками Соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-1" налоговые декларации по налогу на прибыль?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 14 апреля 2009 г. N 03-06-06-06/8

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу заполнения формы налоговой декларации по налогу на прибыль и сообщает следующее.

В соответствии с п. 15 ст. 346.35 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона от 30.12.1995 N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (далее - Федеральный закон N 225-ФЗ), применяются условия освобождения от уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также порядок исчисления, уплаты и возврата (возмещения) уплачиваемых налогов, сборов и иных обязательных платежей, предусмотренные указанными соглашениями.

Согласно параграфу 22.1.А СРП "Сахалин-1" налог на прибыль взимается согласно Закону Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (далее - Закон) с учетом всех последующих изменений и дополнений к нему, действующему на дату вступления Соглашения в силу (10.06.1996), и рассчитывается в соответствии с положениями данного Соглашения. Процедура формирования налоговой базы и уплаты налога на прибыль определена в Приложении "С" СРП "Сахалин-1".

Пункт 1.4 Приложения "С" предусматривает, что "время расчета и уплаты налога каждой стороной Консорциума определяется согласно существующим налоговым законам Российской Федерации". Подобная норма, по нашему мнению, позволяет применять в части порядка и сроков уплаты налога, а также авансовых платежей, гл. 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации (в части, не противоречащей СРП "Сахалин-1").

При заполнении и представлении отчетности по налогу на прибыль необходимо иметь в виду, что Приказом Минфина России от 07.04.2006 N 55н (в ред. Приказа Минфина России от 09.01.2007 N 2н) рекомендовано организациям, заключившим соглашения о разделе продукции до вступления в силу Федерального закона от 30.12.1995 N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции", представлять декларации по налогу на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции по форме, утвержденной данным Приказом, за исключением Приложения N 2 к листу 02 "Сведения о возмещаемых расходах, произведенных налогоплательщиком в отчетном (налоговом) периоде" организаций при выполнении соглашений о разделе продукции.

Авансовые платежи в указанной декларации отражаются по строкам 120 - 140 листа 02 "Расчет налога на прибыль организаций от выполнения соглашений о разделе продукции".

В связи с тем что порядок формирования налоговой базы и объект налогообложения предусмотрены условиями СРП "Сахалин-1", показатели вышеназванной формы налоговой декларации необходимо формировать исходя из условий СРП "Сахалин-1", а порядок заполнения налоговой декларации подлежит применению в части, не противоречащей СРП "Сахалин-1".

Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с Письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Также сообщаем, что федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по нормативно-правовому регулированию в сфере освоения месторождений углеводородов на основе соглашений о разделе продукции, является Минэнерго России. В связи с тем что правила исчисления и уплаты налога на прибыль при реализации Соглашения оказывают влияние на его экономические показатели, а само Соглашение было заключено Российской Федерацией, представленной Правительством Российской Федерации, и Администрацией Сахалинской области, с одной стороны, и Консорциумом инвесторов, с другой стороны, считаем необходимым обратиться в указанное министерство с целью организации предоставления разъяснений согласованной позиции сторон Соглашения по применению его положений.

Директор Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

И. В.ТРУНИН

14.04.2009