Правомерно ли привлечение организации - налогового агента к налоговой ответственности по ст. 123 НК РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налога, в случае удержания, но несвоевременного перечисления в бюджет НДФЛ?

Ответ: Неперечисление (неполное перечисление) сумм налога налоговым агентом влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей перечислению (ст. 123 Налогового кодекса РФ).

Так, налоговики считают, что налоговый агент, удержавший у налогоплательщика НДФЛ, но не перечисливший его в установленный НК РФ срок, подлежит привлечению к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 123 НК РФ, независимо от последующего перечисления этого налога в более поздние сроки (Письмо ФНС России от 26.02.2007 N 04-1-02/145@).

Однако ст. 123 НК РФ не предусмотрена ответственность налогового агента за несвоевременное перечисление налога в бюджет. Поэтому в данном случае привлечение к налоговой ответственности неправомерно. С такой позицией согласен и Минфин России (Письмо Минфина России от 13.10.2008 N 03-02-07/2-177). С ним солидарен ВАС РФ, в своем Определении он указал, что оснований для привлечения организации к ответственности по ст. 123 НК РФ в случае нарушения срока перечисления налога в бюджет нет (Определение ВАС РФ от 17.12.2007 N 16771/07).

Сложившаяся судебная практика подтверждает невозможность привлечения налогоплательщика к ответственности за несвоевременное перечисление НДФЛ (Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.07.2008 N А33-9185/07-Ф02-2808/08, ФАС Волго-Вятского округа от 12.05.2008 N А17-6144/2007-05-20, ФАС Западно-Сибирского округа от 16.09.2008 N Ф04-4797/2008(9364-А45-29), ФАС Поволжского округа от 16.04.2008 N А06-4033/07, ФАС Уральского округа от 29.12.2008 N Ф09-9887/08-С2, ФАС Московского округа от 13.10.2008 N КА-А40/8307-08).

Е. В.Коновалова

Издательство "Главная книга"

14.04.2009