При проведении камеральной проверки налоговой декларации по акцизам организации, имеющей свидетельство на производство денатурированного спирта и помимо производства указанного спирта осуществляющей также производство спирта этилового, не содержащего денатурирующих добавок, установлено нарушение порядка исчисления акциза на спирт этиловый неденатурированный, выразившееся в сокрытии объемов его производства. Является ли нарушение законодательства в отношении исчисления и уплаты акцизов неденатурированного спирта налогоплательщиком, имеющим вышеназванное свидетельство, основанием для приостановления действия (или аннулирования) этого свидетельства?
Ответ: Нормы, устанавливающие основания для приостановления действия свидетельств о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом, или их аннулирования, регламентируются положениями п. 5 ст. 179.2 Налогового кодекса РФ.
Так, в абз. 2 п. 5 ст. 179.2 НК РФ одним из оснований для приостановления налоговыми органами действия свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом, определено неисполнение указанной организацией действующего законодательства о налогах и сборах в части исчисления и уплаты акцизов.
При этом в данной норме НК РФ не содержится каких-либо оговорок или уточнений о том, что основанием для приостановления действия названного свидетельства является неисполнение организацией налогового законодательства лишь в отношении исчисления и уплаты акцизов по операциям, совершаемым указанной организацией с денатурированным этиловым спиртом.
Таким образом, исходя из буквального толкования указанного абзаца п. 5 ст. 179.2 НК РФ, если организация, имеющая свидетельство на производство денатурированного этилового спирта и помимо производства указанного спирта осуществляющая также производство спирта этилового, не содержащего денатурирующих добавок, допустит нарушение действующего законодательства в части налогообложения акцизом, в том числе и неденатурированного спирта, у налоговых органов имеется основание для приостановления этой организации действия названного свидетельства.
Таким образом, сокрытие имеющей свидетельство организацией объемов производства спирта этилового неденатурированного является обстоятельством, служащим основанием для приостановления ей действия указанного свидетельства.
Неисполнение организацией действующего законодательства о налогах и сборах в части исчисления и уплаты акцизов нормами п. 5 ст. 179.2 НК РФ не определено как основание для аннулирования вышеназванного свидетельства.
В то же время положениями рассматриваемой нормы ст. 179.2 НК РФ установлено, что, в случае если в течение шести месяцев организация не представит доказательств устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия свидетельства, свидетельство аннулируется.
И. А.Давыдова
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
13.04.2009