В отношении организации, оказывающей услуги по ремонту обуви и выдающей клиентам бланки строгой отчетности по форме БО-2, в январе 2009 г. проведена проверка на предмет соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с населением. По результатам проверки вынесено постановление о наложении административного штрафа за неприменение контрольно-кассовой техники. Правомерно ли наложение штрафа?

Ответ: Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" установлена обязанность организаций по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях оказания услуг.

При этом в силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ организации в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, п. 2 которого установлено, что формы бланков строгой отчетности, утвержденные до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 31.03.2005 N 171 "Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники", могут применяться до 1 декабря 2008 г.

Форма бланка БО-2, которая могла использоваться при расчетах с населением для учета наличных денежных средств без применения контрольно-кассовой техники, была утверждена в качестве документа строгой отчетности Письмом Минфина России от 20.04.1995 N 16-00-30-33.

Учитывая изложенное, форма БО-2 с 01.12.2008 не может быть использована в качестве бланка строгой отчетности.

Указанная позиция подтверждается также Письмом Минфина России от 26.01.2009 N 03-01-15/1-27, согласно которому в качестве документа строгой отчетности с 01.12.2008 для целей осуществления расчетов без применения контрольно-кассовой техники использоваться не может и другая форма - БО-1, так же, как и форма БО-2, утвержденная Письмом Минфина России от 20.04.1995 N 16-00-30-33.

Таким образом, привлечение организации к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае правомерно.

С. В.Гладилин

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

07.04.2009