Об органе, устанавливающем вид разрешенного использования земельного участка в случае его предоставления без предварительного согласования места размещения объекта, в том числе для жилищного строительства

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 31 марта 2009 г. N Д23-829

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел письмо об органе, устанавливающем вид разрешенного использования земельного участка в случае его предоставления без предварительного согласования места размещения объекта, в том числе для жилищного строительства, и сообщает.

Согласно ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) изменение одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Градостроительные регламенты устанавливаются в правилах землепользования и застройки (п. 8 ст. 1, ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса), которые утверждаются представительным органом местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 Градостроительного кодекса).

Изменение записи о разрешенном использовании земельного участка осуществляется в кадастре по правилам информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости (ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"). Порядок информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 618.

При этом необходимо учитывать норму п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 191-ФЗ), согласно которой до принятия правил землепользования и застройки, но не более чем через пять лет со дня введения в действие Градостроительного кодекса, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 4.1 Федерального закона N 191-ФЗ, с учетом результатов публичных слушаний.

В свою очередь ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона N 191-ФЗ предусмотрено, что до утверждения генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов, но не позднее 1 января 2010 г. в случае необходимости установления или изменения видов разрешенного использования земельных участков решение о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов принимается исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (за исключением случаев включения земельных участков в границы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга или исключения земельных участков из таких границ) одновременно с решением об установлении или об изменении видов разрешенного использования включаемых в границы населенных пунктов земельных участков либо земельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

М. В.БОЧАРОВ

31.03.2009