Гражданин Грузии проживает на территории Российской Федерации с 1995 г. и в качестве документа, удостоверяющего личность, имеет паспорт гражданина СССР, полученный в 1974 г. Намерен осуществлять предпринимательскую деятельность и в феврале 2009 г. обратился за государственной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя в налоговую инспекцию по месту жительства, представив наряду с заявлением копию паспорта. Однако получил отказ, мотивированный тем, что паспорт является недействительным с 01.01.2009 по Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 N 75, а следовательно, документ считается непредставленным. Правомерен ли отказ в регистрации?

Ответ: Порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей установлен Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Статьей 22.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрены документы, представляемые в регистрирующий орган при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в том числе копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (пп. "в" п. 1 ст. 22.1).

Непредставление необходимого для государственной регистрации документа является основанием для отказа в регистрации согласно пп. "а" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 75 "О признании действительными до 1 января 2009 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства" паспорт гражданина СССР образца 1974 г. как документ, удостоверяющий личность, в частности, иностранных граждан, имевших гражданство СССР, прибывших в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированных по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 01.07.2002, был признан действительным до 01.01.2009.

Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 153 "О признании действительными до 1 июля 2009 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства" указанный документ признан действительным до 01.07.2009.

Учитывая изложенное, в данном случае отказ в государственной регистрации вынесен неправомерно.

С. В.Гладилин

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

27.03.2009