Должен ли работодатель информировать государственные органы о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства? Если должен, то какая предусмотрена ответственность за нарушение подобной обязанности?

Ответ: Из п. 1 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон N 1032-1) следует, что работодатели должны содействовать проведению государственной политики в обеспечении занятости населения.

Как видится, в целях содействия указанной политике и в связи с влиянием финансового кризиса на трудовые правоотношения и занятость населения в РФ Федеральным законом от 25.12.2008 N 287-ФЗ п. 2 ст. 25 Закона N 1032-1 дополнен абз. 2, согласно которому при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

Указанная обязанность для работодателей вводится с 01.01.2009 (ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 N 287-ФЗ).

Ответственность за нарушение указанной обязанности установлена ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.19 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Учитывая изложенное, если с 01.01.2009, то есть после вступления в силу Федерального закона от 25.12.2008 N 287-ФЗ, работодатель примет решение о введении режима неполного рабочего дня (смены), неполной рабочей недели, приостановке производства, он обязан сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия подобного решения. В случае неисполнения указанной обязанности он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ.

Р. Ю.Ермаков

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

24.03.2009