Налоговый орган обратился в суд с заявлением о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника. Обязан ли налоговый орган при этом представить решение суда общей юрисдикции о признании гражданина безвестно отсутствующим?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 227 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) в случаях если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

По смыслу ст. 227 Закона N 127-ФЗ гражданин-должник может быть признан отсутствующим при условии, что он прекратил заниматься предпринимательской деятельностью, отсутствует по месту жительства и его место нахождения неизвестно.

Согласно ст. 42 Гражданского кодекса РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Напротив, согласно п. 1 ст. 227 Закона N 127-ФЗ время отсутствия гражданина по месту жительства значения не имеет, главное - наличие у заинтересованных лиц доказательств того, что они безрезультатно пытались связаться с должником. Такими доказательствами могут служить, например, документы органов связи о невозможности вручить должнику корреспонденцию.

Таким образом, понятие "отсутствующий должник", употребляемое в Законе N 127-ФЗ, не является тождественным с институтом признания гражданина безвестно отсутствующим (ст. ст. 42 - 44 ГК РФ).

Кроме того, Закон N 127-ФЗ не устанавливает среди требований к заявлению о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника наличие судебного решения о признании гражданина безвестно отсутствующим (ст. ст. 203, 215, 227, 41 Закона N 127-ФЗ).

Изложенные выводы подтверждаются Постановлением Президиума ВАС РФ от 16.05.2000 N 6373/99. ВАС РФ сформулировал свои выводы на основе толкования ст. 177 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", которая по своему содержанию практически полностью соответствует п. 1 ст. 227 Закона N 127-ФЗ.

Таким образом, налоговый орган при подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника не обязан представлять решение суда общей юрисдикции о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

24.03.2009