О праве бюро технической инвентаризации осуществлять кадастровую деятельность в отношении земельных участков, а также зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства до 01.01.2011 в качестве лица, считающегося кадастровым инженером в соответствии со ст. 44 Федерального закона от 24.08.2007 N 221-ФЗ

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 23 марта 2009 г. N Д23-722

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение Республиканского Государственного унитарного предприятия по вопросу осуществления кадастровой деятельности и сообщает.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон) кадастровые инженеры осуществляют в установленном Законом порядке кадастровую деятельность в отношении земельных участков с 1 марта 2008 г. При этом до 1 января 2011 г. такую кадастровую деятельность наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие на день вступления в силу Закона правом выполнения работ по территориальному землеустройству. К соответствующим правоотношениям с участием таких лиц при осуществлении ими кадастровой деятельности применяются по аналогии правила Закона, установленные в отношении выполнения кадастровых работ кадастровым инженером и заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ соответственно индивидуальным предпринимателем, указанным в ст. 32 Закона, и юридическим лицом, указанным в ст. 33 Закона. В целях применения указанных правил, а также правил, связанных с внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о соответствующих кадастровых инженерах, лица, обладающие на день вступления в силу Закона правом выполнения работ по территориальному землеустройству, считаются кадастровыми инженерами.

Также до 1 января 2010 г., если иное не установлено Правительством Российской Федерации в соответствии со ст. 43 Закона, кадастровая деятельность в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства не осуществляется и подготовка документов, необходимых для осуществления государственного учета данных объектов недвижимости в соответствии с ранее установленным порядком осуществления такого учета, проводится в соответствии с правилами, установленными на день вступления в силу Закона, нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда. Если иное не установлено Правительством Российской Федерации в соответствии со ст. 43 Закона, кадастровые инженеры осуществляют в установленном Законом порядке кадастровую деятельность в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства с 1 января 2010 г.

При этом с 1 января 2010 г. и до 1 января 2011 г. эту кадастровую деятельность наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, которые 31 декабря 2009 г. имели право осуществлять государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию данных объектов недвижимости. К соответствующим правоотношениям с участием таких органов и организаций при осуществлении ими кадастровой деятельности применяются по аналогии правила Закона, установленные в отношении выполнения кадастровых работ кадастровым инженером и заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ юридическим лицом, указанным в ст. 33 Закона. В целях применения указанных правил, а также правил, связанных с внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о соответствующих кадастровых инженерах, органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации считаются кадастровыми инженерами. При этом соответствующие положения Закона применяются к таким органам и организациям постольку, поскольку иное не вытекает из существа указанных правоотношений.

Таким образом, бюро технической инвентаризации вправе осуществлять кадастровую деятельность в отношении земельных участков, а также зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства до 1 января 2011 г. в качестве лица, считающегося кадастровым инженером в соответствии со ст. 44 Закона.

По вопросу о получении квалификационных аттестатов кадастровых инженеров сообщаем, что Департаментом недвижимости Минэкономразвития России разработан проект приказа Минэкономразвития России "Об утверждении Положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии субъекта Российской Федерации по проведению аттестации физических лиц на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, и порядке проведения такой аттестации". В настоящее время проект приказа дорабатывается по замечаниям заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

В. В.АНДРОПОВ

23.03.2009