Организация оказывает услуги по хранению товарно-материальных ценностей, предоставляя складские помещения во временное пользование по договору хранения. Необходимо ли в данном случае организации получать соответствующую лицензию, если по договору хранения, заключенному с контрагентом, на складе организации будет определенное время храниться спиртосодержащая продукция?

Ответ: В силу п. 1 ст. 886 Гражданского кодекса РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

При этом на основании п. 2 ст. 886 ГК РФ в договоре хранения, в котором хранителем является коммерческая организация либо некоммерческая организация, осуществляющая хранение в качестве одной из целей своей профессиональной деятельности (профессиональный хранитель), может быть предусмотрена обязанность хранителя принять на хранение вещь от поклажедателя в предусмотренный договором срок.

Согласно ст. 892 ГК РФ хранитель не вправе без согласия поклажедателя пользоваться переданной на хранение вещью, а равно предоставлять возможность пользования ею третьим лицам, за исключением случая, когда пользование хранимой вещью необходимо для обеспечения ее сохранности и не противоречит договору хранения.

На основании п. 1 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.

При этом п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ указывается, что лицензии выдаются, в частности, на:

производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;

производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п. 3 ст. 19 Закона N 171-ФЗ для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с оборотом (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и указанных в п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ, организация представляет в лицензирующий орган документы, предусмотренные п. 1 ст. 19 Закона N 171-ФЗ, за исключением документов, предусмотренных пп. 6 п. 1 ст. 19 Закона N 171-ФЗ, в части требования представить заключение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение экологической экспертизы, в отношении помещений, предназначенных для хранения алкогольной продукции, а также пп. 7 п. 1 ст. 19 Закона N 171-ФЗ.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 26.08.2008 N А65-6719/08-СА3-44 ссылается на Письмо МНС России от 17.05.2000 N ВБ-6-32/379@, в котором указывается, что лицензированию подлежит хранение организацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, не являющихся собственностью данной организации.

В Постановлении от 26.05.2008 N А56-48794/2007 ФАС Северо-Западного округа указал на то, что организация правомерно привлечена к ответственности по п. 2 ст. 14.17 КоАП РФ, поскольку она производила хранение (в рамках гражданско-правовых отношений) принадлежащего другому юридическому лицу этилового спирта, не имея на это лицензии.

Верховный Суд РФ в Определении от 03.06.2008 N КАС08-209 указывает на то, что организация не вправе хранить (передавать на хранение) алкогольную и спиртосодержащую продукцию по адресам, не указанным в лицензии, включая ее обособленные подразделения (производства, склады). Организации, имеющие лицензии на производство, хранение и поставки алкогольной продукции либо на закупки, хранение и поставки алкогольной продукции, вправе осуществлять хранение указанной продукции только по адресам, отмеченным в лицензии.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации организация, заключившая договор хранения спиртосодержащей продукции на складе, обязана получить соответствующую лицензию на ее хранение.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

16.03.2009