Налоговый орган обратился в суд с заявлением о признании организации несостоятельной (банкротом) в связи с наличием у нее просроченной свыше трех месяцев задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Подлежит ли заявление налогового органа удовлетворению?

Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее 100 000 руб., а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 Закона N 127-ФЗ.

В силу п. 2 ст. 3 Закона N 127-ФЗ юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

При этом в соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 4 Закона N 127-ФЗ для определения наличия признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Взносы на страховую и накопительную части пенсии, уплачиваемые работодателями как страхователями в государственный внебюджетный пенсионный фонд, являются обязательными платежами в силу ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Статья 2 Закона N 127-ФЗ также относит взносы в государственные внебюджетные фонды к обязательным платежам.

Вместе с тем согласно позиции, изложенной в п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", судам следует принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

При этом согласно абз. 3 п. 4 ст. 134 Закона N 127-ФЗ расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, производятся во вторую очередь.

Следуя указанной позиции ВАС РФ, суды отказывают в принятии заявления налогового органа о признании организации банкротом на основании ст. 43 Закона N 127-ФЗ, если из указанного заявления не следует, что у организации имеется задолженность по уплате иных обязательных платежей (кроме взносов на обязательное пенсионное страхование) на сумму более чем 100 000 руб. (см., например, Постановления ФАС Центрального округа от 25.04.2008 N Ф10-1707/08, ФАС Поволжского округа от 07.06.2008 N А12-1060/2008).

Таким образом, в удовлетворении заявления налогового органа о признании организации несостоятельной (банкротом) в связи с наличием у нее просроченной свыше трех месяцев задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование надлежит отказать.

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

02.03.2009