Установлена ли административная ответственность должностных лиц организации-налогоплательщика за непредставление в налоговый орган бухгалтерской отчетности?

Ответ: Согласно пп. 5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ организации-налогоплательщики обязаны представлять по месту своего нахождения бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.

В соответствии со ст. 18 Закона N 129-ФЗ руководители организаций и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В этой связи можно было бы утверждать, что административная ответственность за непредставление в налоговый орган бухгалтерской отчетности установлена.

Вместе с тем согласно ст. 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц. Под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается: искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов; искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов. Таким образом, к грубым нарушениям правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности отнесены только нарушения правил ведения бухгалтерского учета. Другими словами, нарушение правил представления бухгалтерской отчетности в виде непредставления бухгалтерской отчетности не считается грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности. Это означает, что в соответствии с КоАП РФ непредставление бухгалтерской отчетности не влечет наложение административного штрафа.

Учитывая изложенное, необходимо признать, что административная ответственность за непредставление в налоговый орган бухгалтерской отчетности не установлена.

А. А.Альферович

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

19.02.2009