Вправе ли рыбохозяйственные организации применять ЕСХН, если они не включены в Перечень градо - и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.09.2004 N 452?
Ответ: Согласно п. 2 ст. 346.1 Налогового кодекса РФ организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с настоящей главой, вправе добровольно перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога в порядке, предусмотренном гл. 26.1 НК РФ.
При этом на основании абз. 2 п. 2 ст. 346.2 НК РФ (в редакции, действующей до 31.12.2008) в целях гл. 26.3 НК РФ к сельскохозяйственным товаропроизводителям относятся также градо - и поселкообразующие российские рыбохозяйственные организации, численность работающих в которых с учетом совместно проживающих с ними членов семей составляет не менее половины численности населения соответствующего населенного пункта, которые эксплуатируют только находящиеся у них на праве собственности рыбопромысловые суда, зарегистрированы в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и у которых объем реализованной ими рыбной продукции и (или) выловленных объектов водных биологических ресурсов составляет в стоимостном выражении более 70 процентов общего объема реализуемой ими продукции.
Таким образом, ЕСХН вправе применять только российские рыбохозяйственные организации, которые являются градо - и поселкообразующими.
Минфин России в Письме от 25.01.2008 N 03-11-04/1/3 также приходит к выводу, что рыбохозяйственные организации вправе применять ЕСХН при условии соответствия такой организации требованиям гл. 26.1 НК РФ. При этом Минфин России обращает внимание на то, что Перечень градо - и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.09.2004 N 452.
Согласно пп. "б" п. 6 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2008 N 314-ФЗ (далее - Закон N 314-ФЗ) ст. 346.2 НК РФ дополнена п. 2.1, устанавливающим, что для целей гл. 26.1 НК РФ сельскохозяйственными товаропроизводителями также признаются рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели при соблюдении ими следующих условий:
- если средняя численность работников, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, не превышает за налоговый период 300 человек;
- если в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации их уловов водных биологических ресурсов и (или) произведенной собственными силами из них рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов составляет за налоговый период не менее 70 процентов;
- если они осуществляют рыболовство на судах рыбопромыслового флота, принадлежащих им на праве собственности, или используют их на основании договоров фрахтования (бербоут-чартера и тайм-чартера).
На основании п. 1 ст. 8 Закона N 314-ФЗ данные изменения вступают в силу со дня официального опубликования Закона (опубликован в Российской газете 31 декабря 2008 г.).
При этом ст. 6 Закона N 314-ФЗ устанавливается, что сельскохозяйственные товаропроизводители - рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на применение ЕСХН с 1 января 2009 г., вправе подать в налоговые органы по своему месту нахождения (месту жительства) заявление о переходе на уплату ЕСХН не позднее 15 февраля 2009 г. при соблюдении ими следующих условий:
1) если средняя численность работников, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, за 2007 и 2008 гг. не превышает 300 человек;
2) если в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за 2008 г. доля дохода от реализации их уловов водных биологических ресурсов и (или) произведенной из них собственными силами рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов составляет не менее 70 процентов;
3) если они осуществляют рыболовство на судах рыбопромыслового флота, принадлежащих им на праве собственности, или используют их на основании договоров фрахтования (бербоут-чартера и тайм-чартера).
Таким образом, рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели применять ЕСХН, если они не включены в Перечень градо - и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.09.2004 N 452:
- до 31 декабря 2008 г. - не вправе;
- с 31 декабря 2008 г. - вправе при соблюдении условий, установленных п. 2.1 ст. 346.2 НК РФ.
Ю. М.Лермонтов
Минфин России
16.02.2009