О получении информации о государственной поддержке малого и среднего бизнеса, а также об обязанности государственного заказчика осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере от 10 до 20% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 февраля 2009 г. N Д05-802
Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу развития предпринимательской деятельности и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, на министерство возложены полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
С 2005 г. Минэкономразвития России реализует комплекс мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства, в том числе:
а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
б) поддержку субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
в) развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства;
г) создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере;
д) реализацию иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.
Государственная финансовая поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее - Постановление). В соответствии с законодательством Российской Федерации в 2009 г. на поддержку малого и среднего предпринимательства будет направлено 10,5 млрд руб. средств федерального бюджета.
Средства федерального бюджета предоставляются Министерством экономического развития Российской Федерации на конкурсной основе в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации при условии софинансирования расходов за счет средств соответствующих бюджетов.
Оказание прямой финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства находится исключительно в компетенции субъекта Российской Федерации.
Подробная информация о программе государственной поддержки, условиях и порядке участия в ней субъектов Российской Федерации и субъектов малого предпринимательства, в том числе и блок-схема механизма компенсации банковских гарантий по кредитам субъектов малого предпринимательства, содержится на портале Минэкономразвития России www. economy. gov. ru в разделе "Государственная политика", подразделе "Документы Минэкономразвития России".
В связи с вышеизложенным рекомендуем обратиться за получением более полной информации о формах и механизмах поддержки малого бизнеса в Департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края: 350014, г. Краснодар, ул. Красная, д. 35.
Кроме того, информируем о том, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) установлены особенности участия субъектов малого предпринимательства, в соответствии с которой государственные заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 642 установлен Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства (далее - Перечень).
Таким образом, Законом установлена обязанность государственного заказчика осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере от 10 до 20% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с Перечнем путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства. При этом государственный заказчик самостоятельно принимает решение в отношении товаров, работ, услуг, входящих в Перечень, при размещении заказа у субъектов малого предпринимательства, но общий годовой объем поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, который будет размещаться у субъектов малого предпринимательства, должен быть в пределах, установленных Законом.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П. В.ПУСТЕЛЕНИН
16.02.2009