По акту камеральной налоговой проверки организации была выявлена переплата по страховым взносам на ОПС. Обязан ли налоговый орган осуществить возврат страховых взносов на ОПС? Если да, то в каком порядке?
Ответ: ФНС России Письмом от 01.12.2008 N ММ-6-1/873@ довела до нижестоящих налоговых органов для использования в работе согласованный с ПФР механизм действий по осуществлению зачетов (возвратов) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - Порядок).
Согласно п. 1 Порядка сумма излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по итогу отчетного (расчетного) периода подлежит зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам, погашения недоимки по страховым взносам за предыдущие отчетные (расчетные) периоды или задолженности по пеням, штрафам, или возврату страхователю по решению налогового органа по месту учета этого лица в качестве налогоплательщика.
В соответствии с п. 5 Порядка сумма излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов подлежит возврату на основании письменного заявления страхователя, согласованного с территориальным органом ПФР, в течение одного месяца со дня получения налоговым органом указанного заявления.
Пунктом 6 Порядка предусмотрено, что решение о возврате суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов принимается налоговым органом в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления страхователя о возврате, согласованного с территориальным органом ПФР.
До истечения указанного срока поручение на возврат суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы страховых взносов, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата страхователю в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
Согласно п. 7 Порядка возврат страхователю суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов при наличии у него недоимки по страховым взносам за предыдущие отчетные (расчетные) периоды или задолженности по пеням, штрафам производится только после зачета суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в счет погашения недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам.
При наличии у страхователя задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам налоговый орган выносит решение об отказе в осуществлении возврата и направляет страхователю предложение о проведении акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов.
В соответствии с п. 8 Порядка налоговый орган сообщает в письменной форме страхователю о принятом решении о зачете (возврате) суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Пунктом 9 Порядка предусмотрено, что территориальный орган Федерального казначейства, осуществивший возврат суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных страхователю денежных средств.
Налоговый орган по месту учета страхователя направляет в ПФР копию решения о зачете (возврате) суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, а также копию акта совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, если такая совместная сверка проводилась, в течение трех рабочих дней со дня принятия налоговым органом решения о таком зачете (возврате) (п. 10 Порядка).
Также необходимо отметить, что вышеуказанный Порядок согласован с ПФР и будет применяться до внесения необходимых изменений в Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Учитывая изложенное, если по акту камеральной налоговой проверки у организации выявлена переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, то на основании заявления организации, согласованного с ПФР, налоговый орган обязан (при отсутствии у организации задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам) в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления принять решение о возврате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (уведомив об этом в письменной форме организацию в течение пяти рабочих дней со дня принятия) и до истечения указанного срока направить в территориальный орган Федерального казначейства поручение на возврат суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, оформленное на основании указанного решения.
В. Г.Крашенинников
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
11.02.2009