О документальном основании осуществления деятельности в области строительства до 2010 г., а также об утверждении Перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 10 февраля 2009 г. N Д05-685

Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу осуществления видов деятельности в строительной сфере в связи с вступлением в силу Федерального закона от 22.07.2008 N 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 148-ФЗ) и сообщает.

В соответствии со ст. 3 Закона N 148-ФЗ предоставление лицензий на осуществление видов деятельности в области строительства прекращается с 1 января 2009 г. Таким образом, начиная с указанной даты хозяйствующие субъекты, имеющие лицензии на осуществление видов деятельности в области строительства, вправе только продлить срок действия лицензии или в случаях, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", переоформить документ, подтверждающий наличие лицензии.

Согласно ст. 5 Закона N 148-ФЗ:

1. До 1 января 2010 г. осуществление предпринимательской деятельности по выполнению инженерных изысканий, по осуществлению архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства разрешается по выбору исполнителя соответствующих видов работ на основании:

1) лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

2) выданного саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

2. До 1 января 2010 г. после установления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требование о наличии лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", не применяется в отношении иных видов работ по инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, по проектированию зданий и сооружений, строительству зданий и сооружений.

Во исполнение ч. 7 ст. 8 Закона N 148-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2008 N 864 установлено:

перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации (Минрегионом России);

государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также ведение реестра указанных организаций осуществляются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзором).

Во исполнение указанного Постановления Правительства Российской Федерации вышеуказанный Перечень утвержден Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 N 274 (зарегистрировано в Минюсте России 16.01.2009 N 13086).

Таким образом, в соответствии с Законом N 148-ФЗ переходный период от лицензирования к саморегулированию должен быть завершен в течение 1,5 года (с 25 июля 2008 г. до 1 января 2010 г.).

Одновременно информируем, что в разработке данного Закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации принимали участие в том числе представители общественных организаций строителей. При обсуждении проекта закона рассматривались вопросы о размерах членских взносов, количестве участников саморегулируемых организаций, а также условия вступления хозяйствующих субъектов в саморегулируемые организации.

Заместитель директора

Департамента государственного

регулирования в экономике

П. В.ПУСТЕЛЕНИН

10.02.2009