О возможности передачи федерального земельного участка, занятого объектами жилищного строительства, в собственность муниципальных образований

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 29 января 2009 г. N Д23-199

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел письмо по вопросу о возможности передачи федерального земельного участка, занятого объектами жилищного строительства, в собственность муниципальных образований и сообщает.

Исходя из письма, речь идет о земельном участке, находящемся в федеральной собственности, на котором находятся построенные, а также не завершенные строительством жилые многоквартирные дома, права на которые невозможно зарегистрировать в качестве объектов недвижимого имущества.

Безвозмездная передача земельных участков в муниципальную собственность возможна в соответствии со ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут безвозмездно передаваться в собственность муниципальных образований для обеспечения их развития, в том числе для обустройства земель общего пользования, строительства муниципального жилья, объектов социально-бытового назначения.

Для решения вопроса о целесообразности передачи в муниципальную собственность городского округа вышеуказанного земельного участка необходимо представить в Минэкономразвития России следующие документы:

1) кадастровый паспорт земельного участка;

2) выписку из Единого государственного реестра прав о правах на земельный участок;

3) копию утвержденного проекта планировки для указанной территории.

Вопрос о целесообразности передачи земельного участка в собственность городского округа будет рассмотрен после представления названных материалов.

Вместе с тем следует обратить внимание, что право федеральной собственности на указанный выше земельный участок было зарегистрировано на основании ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), которая напрямую не устанавливает оснований для регистрации права федеральной собственности, так как государственной собственностью на землю является также собственность субъектов Российской Федерации и государственная собственность на землю, которая не разграничивается.

На основании изложенного Департамент недвижимости Минэкономразвития России считает регистрацию права федеральной собственности на земельный участок на основании ст. 214 Гражданского кодекса ошибочной.

Государственная регистрация права собственности на данный земельный участок может быть оспорена только в судебном порядке. В случае признания судом регистрационной записи не соответствующей закону распоряжение данным земельным участком будет осуществляться в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Заместитель директора

Департамента недвижимости

М. В.БОЧАРОВ

29.01.2009