Налогоплательщик представил в налоговый орган декларацию, в связи с чем налоговый орган принял решение об отмене приостановления операций по счету налогоплательщика и направил такое решение в банк. В какой срок должно быть отменено решение о приостановлении операций в банке в данном случае?

Ответ: В силу п. 3 ст. 76 Налогового кодекса РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.

Согласно п. 3 ст. 76 НК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2009 г.) налоговый орган обязан был принять решение об отмене приостановления операций по счетам не позднее одного операционного дня, следующего за днем представления налогоплательщиком налоговой декларации. В связи с отсутствием в НК РФ понятия "операционный день" согласно п. 1 ст. 11 НК РФ при определении сроков налоговые органы могли руководствоваться соответствующими нормами банковского законодательства.

Так, согласно п. 1.3 Положения о правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, утвержденного ЦБ РФ 26.03.2007 N 302-П, кредитная организация самостоятельно определяет продолжительность операционного дня (времени), представляющего собой часть рабочего дня, под которым понимаются календарные дни, кроме установленных федеральными законами выходных и праздничных дней, а также выходных дней, перенесенных на рабочие дни решением Правительства Российской Федерации. В течение операционного дня производится обслуживание клиентов, прием документов для отражения в учете (кроме консультационной работы, которая может проводиться в течение всего рабочего времени). При этом отмечается, что конкретное время начала, конца операционного дня (времени) определяется кредитной организацией и доводится до сведения обслуживаемой клиентуры.

Согласно п. 8 ст. 1 Федерального закона от 26.11.2008 N 224-ФЗ (далее - Закон N 224-ФЗ) в абз. 2 п. 3 ст. 76 НК РФ исключено слово "операционного". В соответствии с данной поправкой приостановление операций по счетам отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации. Таким образом, отмена приостановления операций не зависит от установленного банком режима операционного дня.

Напомним, что в соответствии с п. 6 ст. 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона N 224-ФЗ данная поправка вступила в силу с 1 января 2009 г.

Таким образом, с 01.01.2009 решение о приостановлении операций в банке должно быть отменено налоговым органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления налогоплательщиком налоговой декларации.

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

26.01.2009