В связи с упразднением одного из отделов и сокращением штата работников организация уволила работника, являющегося не освобожденным от основной работы заместителем председателя профсоюзного комитета организации. Однако работник считает увольнение неправомерным, так как организацией увольнение не согласовано с вышестоящим профсоюзным органом. Прав ли в данной ситуации уволенный работник?
Ответ: В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Из ч. 1 ст. 82 ТК РФ следует, что при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Согласно ч. 1 ст. 374 ТК РФ увольнение по инициативе работодателя, в соответствии с п. п. 2, 3 или 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
Из Определения Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 N 421-О следует, что по своему конституционно-правовому смыслу и целевому предназначению норма, установленная ч. 1 ст. 374 ТК РФ, направлена на защиту государством свободы профсоюзной деятельности и не препятствует судебной защите прав работодателя на свободу экономической (предпринимательской) деятельности в случае отказа соответствующего вышестоящего профсоюзного органа дать предварительное мотивированное согласие на увольнение такого работника.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 в случае несоблюдения работодателем требований закона о предварительном (до издания приказа) получении согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа на расторжение трудового договора либо об обращении в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации за получением мотивированного мнения профсоюзного органа о возможном расторжении трудового договора с работником, когда это является обязательным, увольнение работника является незаконным и он подлежит восстановлению на работе.
Указанные выводы также подтверждены в Определении Верховного Суда РФ от 03.10.2008 N 78-В08-27, согласно которому из содержания ч. 1 ст. 374 ТК РФ следует, что без реализации установленной специальной процедуры, а именно получения согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа, расторжение трудового договора с перечисленной категорией профсоюзных работников невозможно.
На основании изложенного в рассматриваемой ситуации работодателем не соблюден порядок увольнения работника в части гарантий, предоставляемых работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденным от основной работы, а следовательно, увольнение является неправомерным.
Р. Ю.Ермаков
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
20.01.2009