Вправе ли налогоплательщик (физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем) присутствовать при рассмотрении жалобы на решение налогового органа о привлечении налогоплательщика к ответственности?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 140 Налогового кодекса РФ жалоба рассматривается вышестоящим налоговым органом (вышестоящим должностным лицом).

Согласно п. 8.3 Регламента рассмотрения налоговых споров в досудебном порядке, утвержденного Приказом МНС России от 17.08.2001 N БГ-3-14/290 (далее - Регламент), при достаточных основаниях полагать, что обжалуемый акт, действие или бездействие не соответствуют законодательству Российской Федерации, комиссия рассматривает жалобы налогоплательщиков в присутствии должностных лиц организации-налогоплательщика либо индивидуального предпринимателя или их представителей.

О времени и месте рассмотрения указанные лица извещаются заблаговременно. Если налогоплательщик, несмотря на извещение, не явился, то жалоба рассматривается в его отсутствие.

В случае если налогоплательщик не может присутствовать при рассмотрении жалобы и обращается с просьбой перенести рассмотрение жалобы, налоговый орган рассматривает возможность такого переноса с учетом сроков, предусмотренных НК РФ.

Таким образом, Регламент не предусматривает право физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, присутствовать при рассмотрении жалобы.

Следовательно, у такого налогоплательщика нет права присутствовать при рассмотрении жалобы на решение налогового органа о привлечении налогоплательщика к ответственности.

Ю. К.Борисов

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

20.01.2009