Работник организации в связи с предстоящей командировкой представил работодателю заявление о выдаче соответствующего аванса. В связи с тяжелым материальным положением в организации денежные средства заблаговременно работнику не выданы. Впоследствии организация перечислила данный аванс на карточку работнику (во время нахождения его в командировке). Обязана ли организация в рамках ст. 236 Трудового кодекса РФ начислить работнику денежную компенсацию за несвоевременную выдачу аванса в отношении командировочных расходов (срок выдачи аванса на командировочные расходы локальными актами организации не определен)?
Ответ: Работодатель в случае несвоевременной выдачи работнику аванса на командировочные расходы обязан выплатить ему соответствующую компенсацию начиная со дня, следующего за днем начала командировки, по день перечисления денежных средств на банковскую карту работника.
Обоснование: Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
При этом ст. 166 ТК РФ установлено, что особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение), работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов на проезд и наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
Конкретный срок выдачи аванса на оплату расходов на командировку нормативными актами не установлен.
На наш взгляд, следует учитывать, что термин "аванс" не имеет специфического правового содержания, которое отличалось бы от общепринятого, под которым понимается предварительная выплата (перечисление) определенной денежной суммы в целях выполнения для работодателя определенного рода работ, услуг (в данном случае - для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы работника).
Текстуальный анализ п. 10 Положения позволяет прийти к выводу, что выплата (перечисление) денежной суммы в виде аванса на командировку должна быть произведена не позднее начала самой командировки, то есть не позднее дня выезда в командировку, которым считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного (п. 4 Положения). В противном случае работодатель нарушит нормы трудового законодательства.
В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Таким образом, работодатель в рассматриваемой ситуации обязан выплатить работнику соответствующую компенсацию начиная со дня, следующего за днем начала командировки, по день перечисления денежных средств на банковскую карту работника.
А. В.Телегус
Член Палаты налоговых консультантов
Российской Федерации
26.11.2013