О проведении таможенными органами контроля таможенной стоимости при декларировании товаров, о порядке их действий по результатам проведенного контроля, в частности, в случае обнаружения заявления недостоверных сведений, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, или признаков, указывающих на то, что заявленные при декларировании товаров сведения могут быть недостоверными либо должным образом не подтвержденными
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 января 2009 г. N 03-10-09/6
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России рассмотрел обращение и сообщает, что в соответствии с п. 11.4 Регламента Минфина России (утв. Приказом Минфина России от 23.03.2005 N 45н) в Министерстве, если законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем полагаем необходимым обратить внимание на следующее.
Таможенная стоимость товаров определяется декларантом на основании положений разд. III и IV Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (далее - Закон) и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров.
В соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации контроль таможенной стоимости при декларировании товаров осуществляется таможенным органом в том числе путем оценки достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости с использованием системы управления рисками. В частности, для этих целей используются соответствующие стоимостные (ценовые) показатели, содержащиеся в правовых актах таможенных органов. Существенное отличие указанной декларантом величины таможенной стоимости от этих показателей является признаком возможной недостоверности представленных при декларировании сведений и может служить основанием для принятия решения об уточнении заявленной таможенной стоимости, однако не является достаточным основанием для принятия решения о ее корректировке (Письмо ФТС России от 09.02.2005 N 01-06/4153). Таким образом, учитывая вышеизложенное, указанные показатели не могут применяться для определения таможенной стоимости товаров.
По результатам контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение либо о принятии заявленной таможенной стоимости товаров в соответствии с п. 3 ст. 323 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) либо о ее корректировке.
Так, в случае если таможенным органом обнаружено, что при декларировании товаров заявлены недостоверные сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, таможенный орган в соответствии с п. 2 ст. 153 Кодекса незамедлительно направляет декларанту требование осуществить корректировку таких сведений и пересчитать размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.
При принятии таможенным органом решения о необходимости корректировки заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, таможенную стоимость определяет декларант или таможенный орган в соответствии с порядком, определенном в ст. 323 Кодекса, по методам, установленным Законом.
Если же при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при декларировании товаров сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган на основании положений п. 3 ст. 153 Кодекса проводит дополнительную проверку любым способом, предусмотренным таможенным законодательством.
В этом случае выпуск товаров осуществляется таможенным органом при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения вышеуказанной проверки.
Одновременно информируем, что в соответствии с п. 1 ст. 46 Кодекса решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд, арбитражный суд.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И. В.ТРУНИН
15.01.2009