О порядке компенсации вкладов населения в Сбербанке России по состоянию на 20 июня 1991 г., а также о применении НДФЛ в части предоставления стандартных налоговых вычетов и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению и трудовых пенсий

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 15 января 2009 г. N 03-04-05-01/7

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение и по вопросу компенсации вкладов населения в Сбербанке России и налогообложения доходов населения налогом на доходы физических лиц разъясняет следующее.

1. В соответствии с Федеральным законом от 10.05.1995 N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской федерации по вкладам в Сбербанке России по состоянию на 20 июня 1991 г.

Общий объем средств на компенсационные выплаты по гарантированным сбережениям граждан, размер компенсационных выплат по вкладам, а также перечень категорий граждан, которым предусматриваются эти выплаты, устанавливаются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

При этом объем средств, направляемых на компенсационные выплаты по сбережениям граждан, ежегодно увеличивается и расширяется перечень категорий граждан, которым эти выплаты предусматриваются. В первую очередь, компенсационные выплаты по вкладам произведены гражданам старшего возраста и инвалидам.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (далее - Закон N 198-ФЗ) Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 1002 утверждены Правила осуществления в 2008 г. компенсационных выплат отдельным категориям граждан Российской Федерации по вкладам в Сбербанке России, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом.

Согласно Правилам гражданам Российской Федерации по 1954 год рождения включительно, инвалидам I группы либо инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности, инвалидам II группы, родителям и опекунам (попечителям) детей-инвалидов и инвалидов с детства, родителям, сыновья которых проходили военную службу по призыву и погибли (умерли) в период прохождения военной службы в мирное время, а также по целевым вкладам на детей и вкладам на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе наследникам, относящимся к указанным категориям граждан), выплачивается компенсация в размере остатка вкладов в Сбербанке России по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 г.) и дополнительная компенсация в таком же объеме.

Размер компенсации определяется с учетом срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации по вкладам.

Размер дополнительной компенсации определяется с учетом срока хранения вкладов и не уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) по вкладам.

Федеральным законом от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" предусмотрено продолжить компенсационные выплаты по вкладам в Сбербанке России по состоянию на 20 июня 1991 г. В 2009 г. выплата компенсации в размере остатка вкладов в Сбербанке России по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 г.) и дополнительной компенсации в таком же объеме предусмотрена гражданам по 1966 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан).

Вклады граждан, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации и дополнительной компенсации, не подлежат в 2008 - 2009 гг. повторной компенсации и дополнительной компенсации в соответствии с указанными Федеральными законами.

2. Главой 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для лиц, имеющих низкие доходы, установлены стандартные налоговые вычеты (ст. 218 Кодекса), которые, в частности, зависят от размера дохода, начисленного налогоплательщику нарастающим итогом с начала налогового периода, от степени его трудоспособности, а также на каждого ребенка, находящегося на содержании налогоплательщика.

Федеральным законом от 22.07.2008 N 121-ФЗ "О внесении изменений в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" с 2009 г. увеличены размеры стандартных налоговых вычетов. Сумма дохода, при котором налогоплательщик имеет право на стандартный налоговый вычет в размере 400 руб., увеличена с 20 000 руб. до 40 000 руб. Для налогоплательщиков, на обеспечении которых находится ребенок, стандартный налоговый вычет с 600 руб. за каждый месяц налогового периода увеличен до 1000 руб., а сумма дохода, при которой налогоплательщик вправе воспользоваться налоговым вычетом на ребенка, с 40 000 руб., начисленных нарастающим итогом с начала налогового периода, увеличена до 280 000 руб.

Кроме того, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, назначаемые в порядке, установленном действующим законодательством (ст. 217 Кодекса).

Освобождение от налогообложения налогом на доходы физических лиц в изложенном в письме случае Кодексом не предусмотрено.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Н. А.КОМОВА

15.01.2009