Правовые особенности удостоверения согласия супруга при совершении сделок

ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ УДОСТОВЕРЕНИЯ СОГЛАСИЯ СУПРУГА ПРИ СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК

С. И. РЕУТОВ

С. И. Реутов, канд. юрид. наук, профессор Пермского государственного университета, вице-президент Пермской областной нотариальной палаты.

При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Таким образом, закон устанавливает презумпцию согласия другого супруга при распоряжении общим супружеским имуществом. Это означает, что супруг, заключающий сделку, не нуждается в доверенности и не обязан доказывать, что другой супруг выразил согласие на ее заключение. В повседневной жизни каждый из супругов довольно часто совершает разнообразные сделки (делает покупки, оплачивает услуги и тому подобное), а поэтому необходимость предоставления доказательств согласия другого супруга привела бы к чрезвычайному затруднению гражданского оборота. Закрепляя презумпцию согласия другого супруга, законодатель исходит из нормальных, доверительных отношений в семье <*>. -------------------------------- <*> См.: Симонян С. Л. Имущественные отношения между супругами. М., 1998. С. 83.

В случае если один из супругов совершает сделку без согласия другого, такая сделка может быть признана судом недействительной по иску супруга, чье право было нарушено, только тогда, когда другая сторона сделки знала или заведомо должна была знать о несогласии супруга на совершение данной сделки (ст. 253 ГК, п. 2 ст. 35 СК). Данное правило обусловило необходимость обеспечить стабильность гражданского оборота. Имеет место своеобразная конкуренция интересов добросовестных контрагентов (третьих лиц), вступающих в сделки с одним из супругов, и интересов второго супруга, непосредственно не участвующего в сделке <*>. Поэтому предпочтение отдается интересам супруга, то есть суд признает сделку недействительной лишь в том случае, если третье лицо действовало недобросовестно, поскольку заведомо знало, что другой супруг не выразит согласия на заключение сделки <**>. -------------------------------- <*> См. об этом: Чефранова Е. А. Имущественные отношения в российской семье. М., 1997. С. 25. <**> Антокольская М. В. Семейное право. М., 1996. С. 156.

К требованиям супругов о признании сделки по распоряжению общим имуществом, совершенной другим супругом, недействительной по мотиву отсутствия согласия супруга в соответствии со ст. 4 СК и п. 2 ст. 181 ГК применяется срок исковой давности в один год. Этот срок начинается с того дня, когда супруг узнал или должен был узнать о совершении сделки другим супругом без его согласия. Особые правила закон устанавливает для совершения сделок относительно наиболее ценных видов имущества, имеющих существенное значение для семьи. При заключении таких сделок интересы супруга, не участвующего в совершении сделки, нуждаются в дополнительной защите. Пункт 3 ст. 35 СК предусматривает, что для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Итак, согласие супруга должно быть нотариально удостоверено в следующих трех случаях: 1) при совершении сделки по распоряжению недвижимостью; 2) при совершении сделки, требующей нотариального удостоверения, и (или) 3) при совершении сделки, для которой предусмотрена обязательная государственная регистрация. Статья 130 ГК, ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" <*> к недвижимому имуществу относят, в частности, земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, в том числе леса и многолетние насаждения, жилые и нежилые помещения, здания, сооружения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы. -------------------------------- <*> СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594.

Нотариально удостоверенное согласие супруга необходимо и при совершении сделок, требующих нотариального оформления. Перечень сделок, подлежащих нотариальному оформлению, определен в ГК; это договор об ипотеке, договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен (ст. 339 ГК), договор ренты (ст. 584 ГК). Нотариальное удостоверение сделок возможно также в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя по закону для сделок данного вида нотариальная форма и не требовалась бы (ст. 163 ГК). Например, договор купли-продажи автомобиля или договор займа супруги решили удостоверить в нотариальном порядке. В этом случае согласие другого супруга должно быть обязательно нотариально удостоверено. Сделки, подлежащие государственной регистрации, как правило, также представляют особое значение для семьи. К таковым относятся: договор об ипотеке (ст. 339 ГК), договор продажи недвижимости (ст. 551 ГК), договор продажи предприятия (ст. 560 ГК), договор дарения недвижимости (ст. 574 ГК), договор аренды недвижимого имущества (ст. 609 ГК), договор аренды здания или сооружения (ст. 651 ГК), договор аренды предприятия (ст. 658 ГК), договор доверительного управления недвижимым имуществом (ст. 1017 ГК). Для одних сделок закон устанавливает необходимость обязательного нотариального удостоверения и государственной регистрации (договор ипотеки, договор ренты), для других - необходимость лишь государственной регистрации (купля-продажа, мена, дарение жилого дома, квартиры, гаража). Относительно таких сделок, как купля-продажа, мена, дарение недвижимости, законодатель отменил обязательность соблюдения нотариальной формы. Однако сделки по распоряжению недвижимостью подлежат государственной регистрации, поэтому для них в обязательном порядке следует получить нотариально удостоверенное согласие супруга. Анализ п. 3 ст. 35 СК, ст. ст. 253, 256 ГК, ст. 24 Федерального закона от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" позволяет сделать вывод о том, что согласие - это ясно выраженное волеизъявление лица на совершение определенных действий другим лицом. Статья 153 ГК квалифицирует сделками действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Для выражения согласия одним супругом на совершение сделки другим достаточно лишь волеизъявления супруга; это волеизъявление можно рассматривать как одностороннюю сделку, которая может создавать обязанности для других лиц. Так, супруг, заключающий сделку по отчуждению недвижимости, обязан соблюсти те условия ее продажи, которые исходят от другого супруга и закреплены в документе. Волеизъявление супруга на заключение сделки должно быть выражено в письменном виде и нотариально удостоверено. Это означает, что оно должно быть официально закреплено в специальном документе, в котором отражается содержание сделки, он должен быть подписан лицом, совершающим эту сделку (как согласие), а также соблюдены правила по оформлению документа (подпись, печать нотариуса и другое). Федеральная нотариальная палата рекомендует при удостоверении согласия супруга соблюдать требования ст. ст. 42 - 44, 46 и 54 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и взыскивать тариф за совершение указанного нотариального действия в размере 50% минимального размера оплаты труда согласно п. 25 ст. 4 Федерального закона от 31.12.1995 "О государственной пошлине" <*>. Соблюдение требования о предварительном нотариально удостоверенном согласии супругов на заключение сделок обеспечивается органами государственной регистрации сделок с недвижимостью и нотариусами. -------------------------------- <*> См.: Нотариальное оформление согласия // Нотариальный вестник. 2000. NN 11 - 12. С. 106 - 107.

Волеизъявление супруга на продажу (мену, залог) недвижимого имущества, являющегося общей совместной собственностью, может быть выражено в общем виде "за цену и на условиях" по усмотрению самого супруга-продавца. Вместе с тем, если в заявлении другого супруга указано, кому именно персонально (фамилия, имя, отчество гражданина) он согласен продать, подарить совместно приобретенную недвижимость, либо указана продажная цена или недопустимость продажи с рассрочкой платежей и другие условия сделки, то нотариус при удостоверении договора обязан проверить, соблюдены ли условия, которые указаны в заявлении супруга. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 26.01.1996 "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" <*> обязательная нотариальная форма удостоверения договоров купли-продажи, мены, дарения недвижимости сохранялась до введения в действие закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, то есть до 30.01.1998. В настоящее время в большинстве случаев сделки с недвижимостью заключаются в простой письменной форме. Нотариальная практика и практическая деятельность регистрационных палат показывают, что иногда согласие супруга на совершение сделки оформляется, по существу, неправильно. Например, иногда регистрационные палаты принимают договоры по отчуждению недвижимости, являющейся общей совместной собственностью супругов, выполненные в простой письменной форме. При этом договор подписывается обоими супругами, несмотря на то что правообладателем является один из них. Подобная практика, на наш взгляд, является неправильной, поскольку закон совершенно четко волеизъявление другого супруга называет "согласие", которое к тому же должно быть нотариально удостоверено. В текст договора следует ввести пункт о том, когда и кем нотариально удостоверено согласие супруга. На наш взгляд, не будет противоречием закону, если в самом договоре указать, что супруг продавца дает свое согласие на продажу недвижимого имущества. Подпись супруга производится в присутствии нотариуса и непосредственно после соответствующего пункта договора о согласии на продажу. -------------------------------- <*> См.: СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 411.

На практике нередко возникает вопрос, может ли доверенность на представительство интересов в регистрационной палате и согласие на распоряжение имуществом выполнять одинаковые функции при регистрации сделок по отчуждению недвижимого имущества. Нам представляется, что, несмотря на то что указанные документы называются по-разному, доверенность также можно расценивать как согласие супруга на совершение сделки по отчуждению недвижимости. В этом случае доверенность непременно должна быть нотариально удостоверена и в ней, помимо полномочий по регистрации сделки, однозначно должно быть выражено волеизъявление супруга на совершение другим супругом сделки по отчуждению недвижимости. Анализ п. 3 ст. 35 СК показывает, что к сделкам "по распоряжению недвижимостью" и к сделкам, "требующим нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке", необходимо отнести также сделки, направленные на приобретение недвижимости в собственность. Так, если супруги на общие средства, нажитые во время брака, приобретают жилой дом, квартиру, гараж, земельный участок или иное недвижимое имущество и оформляют договор купли-продажи (пусть даже в простой письменной форме), то согласие другого супруга необходимо нотариально удостоверить. Это требование закона объясняется тем, что как те (сделки по приобретению недвижимости), так и другие сделки (по ее отчуждению) с точки зрения последствий имеют важное значение для семьи в целом, поэтому для их совершения необходимо четко выраженное и нотариально оформленное согласие обоих супругов. Такая позиция законодателя вполне логична и объяснима. Приобретая недвижимость, супруги распоряжаются доходами, которые также являются общей совместной собственностью <*>. -------------------------------- <*> См. об этом: Зайцева Т. И., Галеева Р. Ф., Ярков В. В. Настольная книга нотариуса. М., 2000. Т. 1. С. 296; Симонян С. Л. Имущественные отношения между супругами. М., 1998. С. 84.

Противоположную позицию по данному вопросу занимает Е. А. Чефранова, которая полагает, что "рассматриваемое правило не столько защищает права супруга, не участвующего в сделке, сколько осложняет гражданский оборот" <*>. -------------------------------- <*> См.: Чефранова Е. А. Имущественные отношения в российской семье. М., 1997. С. 28.

С таким утверждением нельзя согласиться. Супруг, не участвующий в совершении сделки, становится собственником недвижимости, и его интересам, после того как он выразил свое согласие на заключение сделки, ничто не угрожает. Установление подобного правила - это не "неразумный запрет", как считает Е. А. Чефранова <*>, а мера, направленная на охрану имущественных прав супругов, на предотвращение нарушения интересов мужа и жены. -------------------------------- <*> Нечаева A. M. Семейное право: Курс лекций. М., 1998. С. 132.

Учитывая, что недвижимость - это наиболее ценные виды имущества, а для многих граждан это основное богатство, что большинство сделок по ее отчуждению и приобретению совершаются в последнее время в простой письменной форме, установление обязательности нотариального удостоверения согласия супруга, скорее всего, будет не осложнять гражданский оборот, а создавать предпосылки устранения неопределенности и способствовать профилактике нарушений имущественных прав супругов и возникновения споров между ними. Полагаем, что при этом соблюдается принцип невмешательства в дела семьи, так как только сам супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке. К тому же нотариальная практика удостоверения согласия супруга, в равной мере как по отчуждению, так и по приобретению недвижимости, уже сформировалась. Представляет интерес вопрос получения согласия супруга в связи с нотариальным удостоверением доверенностей. В соответствии со ст. 185 ГК доверенности для совершения сделок, требующих нотариальной формы, должны быть нотариально удостоверены. Следует согласиться с Е. А. Чефрановой в том, что буквальное толкование п. 3 ст. 35 СК приводит к выводу, что нотариально удостоверенное согласие супруга необходимо получить и при удостоверении нотариусом доверенности в порядке передоверия, доверенности на продажу, покупку недвижимости, на продажу и снятие автомобиля с регистрационного учета, ибо доверенность - это тоже сделка, только односторонняя <*>. -------------------------------- <*> Чефранова Е. А. Цит. соч. С. 28.

Действительно, нотариальная практика сложилась таким образом, что при заключении договоров по отчуждению и приобретению недвижимости одним супругом неукоснительно требуется нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Зато никто из нотариусов не требует нотариального удостоверения согласия супруга при удостоверении доверенности. Подобного рода требование действительно осложнило бы гражданский оборот по той причине, что это согласие выражается при заключении сделки с недвижимостью. Нередко между выдачей доверенности и заключением сделки проходит достаточно много времени (до трех лет), поэтому целесообразно, на наш взгляд, согласие супруга на заключение сделки нотариально удостоверить непосредственно при заключении сделки, а не при удостоверении доверенности. Буквальное толкование п. 3 ст. 35 СК приводит к выводу о том, что нотариально удостоверенное согласие супруга следует получить и при удостоверении завещаний и составлении завещательных распоряжений по вкладам, хранящимся в Сбербанке РФ <*>. -------------------------------- <*> См. об этом: Чефранова Е. А. Цит. соч. С. 28.

Завещание является односторонней сделкой. Завещатель может распорядиться только своим имуществом или какой-либо его частью. Это правило закреплено ст. ст. 1118 и 1120 ГК РФ части третьей, которая вводится в действие с 1 марта 2002 г. <*>. Статья 540 действующего ГК РСФСР и ст. 1124 части третьей ГК РФ предусматривают обязательность нотариального удостоверения завещания. Исключение составляют закрытые завещания и завещания в чрезвычайных обстоятельствах, которые могут быть составлены в простой письменной форме (ст. ст. 1126, 1129 части третьей ГК РФ). -------------------------------- <*> Федеральный закон Российской Федерации от 26.11.2001 "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" // Российская газета. 2001. 28 ноября.

При удостоверении завещания нотариус не требует от завещателя предоставления правоустанавливающих документов на завещаемое имущество. Более того, завещатель может распорядиться имуществом, которое он может приобрести в будущем. Завещатель может распорядиться имуществом, которое является общей собственностью супругов. Если завещатель распорядился имуществом, являющимся общей собственностью супругов, то в соответствии со ст. 180 ГК суд может признать недействительной часть завещательного распоряжения. Аналогичный вывод можно сделать относительно завещательного распоряжения правами на денежные средства в банках, которые содержатся в завещании либо в завещательном распоряжении в том филиале банка, в котором находится счет. В последнем случае распоряжение совершается в простой письменной форме и имеет силу нотариально удостоверенного завещания. Что касается прав на денежные средства, в отношении которых совершено завещательное распоряжение, то они будут входить в состав наследства и наследоваться на общих основаниях. Это новелла нового наследственного законодательства. Чтобы внести ясность по данному вопросу, следует, на наш взгляд, редакционно дорабатывать п. 3 ст. 35 СК, указав, что нотариально удостоверенного согласия супруга не требуется при нотариальном удостоверении таких односторонних сделок, как доверенность, завещание. Требуется или не требуется нотариальное удостоверение согласия супруга при совершении сделок с автотранспортными средствами? В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. "О безопасности дорожного движения" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. "О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" законодатель предусматривает регистрацию не сделок, а самих транспортных средств. Процедура регистрации транспортных средств необходима не столько для регистрации прав владельцев на них, сколько для разрешения допуска транспортных средств к дорожному движению <*>. Вместе с тем при осуществлении полномочий собственника закон ставит его в непосредственную зависимость от регистрации транспортных средств в органах ГИБДД. -------------------------------- <*> См. об этом: Зайцева Т. И., Галеева Р. Ф., Ярков В. В. Настольная книга нотариуса. М., 2000. Т. 1. С. 566 - 567; Галеева Р. Ф. Транспортные средства как объект публичного и частного права. Екатеринбург, 2001. С. 18 и след.

Опять же буквальное толкование п. 3 ст. 35 СК свидетельствует, что сделка по отчуждению и приобретению транспортных средств не требует обязательной государственной регистрации, а потому и не возникает необходимости нотариально удостоверять согласие супруга на продажу, мену, дарение автомобиля. Однако если стороны решили сделку по отчуждению автомобиля оформить нотариально, то согласие супруга должно быть также нотариально удостоверено. Практика свидетельствует, что нередко так называемая "генеральная доверенность" на транспортное средство, то есть на его распоряжение, прикрывает сделку купли-продажи. Заключение такого рода фактической продажи автомобилей приводит к негативным последствиям: есть вероятность признания доверенности недействительной, возникает немало проблем при оформлении наследственных прав фактического продавца и (или) покупателя, возникает возможность оспаривания сделки у супругов фактического продавца и покупателя, наконец, страдают интересы самого правообладателя и государственного бюджета, поскольку не уплачиваются соответствующие налоги. На наш взгляд, нотариально удостоверенное согласие супруга необходимо не только в случаях, указанных в п. 3 ст. 35 СК, но и при совершении сделок в отношении имущества, представляющего наибольшую ценность в общей массе имущества супругов, в том числе транспортных, денежных средств (договор займа, ссуды, купли-продажи ценных бумаг и тому подобное). В связи с этим п. 3 ст. 35 СК нуждается в изменении редакции. Нам представляется, что многих проблем удалось бы избежать, если бы законодатель счел возможным вновь вернуться к обязательности нотариальной формы сделок с недвижимым имуществом. Согласия супруга на заключение сделки по распоряжению имуществом не требуется в следующих случаях: 1. Имущество принадлежит супругам на праве общей долевой (квартира приватизирована на обоих супругов) или общей совместной собственности (квартира приобретена во время брака), и сделку по распоряжению имуществом заключают оба супруга. 2. Недвижимое имущество приобретено супругом до вступления в брак либо во время брака в результате дарения, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам. Указанное имущество является собственностью данного супруга. 3. Конкретное недвижимое имущество, хотя и приобретено на общие средства во время брака, но соглашением о разделе общего имущества супругов либо решением суда о разделе это имущество передано одному из супругов. 4. Недвижимое имущество нажито каждым из супругов во время брака в период их раздельного проживания при фактическом прекращении семейных отношений. В этом случае на указанное имущество не будет распространяться правовой режим общей совместной собственности. Однако для этого необходимо решение суда о признании имущества собственностью данного супруга. 5. Недвижимое и любое другое имущество приобретено во время брака, но брачным договором это имущество переведено в раздел раздельной собственности каждого из супругов. Нередко в брачных договорах супруги предусматривают условие о том, что этим имуществом каждый из супругов вправе распоряжаться самостоятельно, без согласия другого супруга. Такой вариант значительно облегчает порядок нотариального удостоверения и государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним <*>. -------------------------------- <*> См. об этом: Реутов С. И., Закалина И. С. Брачный договор. Пермь, 2000. С. 21 и след; Реутов С. И. Брачный договор. Договор раздела имущества, нажитого в период брака. Свидетельство о праве собственности супругов. Соглашение об уплате алиментов // Нотариальный вестник. 2000. N N 11 - 12. С. 83.

На практике нередко возникают трудности с получением согласия супруга при заключении сделок с недвижимостью в тех случаях, когда супруг уклоняется от дачи согласия, когда неизвестно место его жительства либо когда супруги расторгли брак. В том случае, если гражданин, отчуждающий недвижимое имущество, в браке не состоит или вдов, то это обстоятельство подтверждается заявлением этого лица об отсутствии супруга по указанным причинам. Нотариус свидетельствует подлинность его подписи и знакомит с содержанием этого документа второго участника сделки, который своей подписью подтверждает, что данное обстоятельство доведено до его сведения. Возможна ситуация, когда сделку заключает не собственник недвижимого имущества, а его представитель. Письменное заявление об отсутствии супруга у доверителя должно исходить в таком случае от представителя. В нотариальной практике зачастую встречаются ситуации, когда невозможно получить согласие другого супруга на заключение сделки с недвижимостью из-за длительного отсутствия, неизвестности его места жительства. В таком случае сделка может быть заключена только при условии, если другой супруг был признан безвестно отсутствующим (ст. ст. 42, 43 ГК), что подтверждается соответствующей копией решения суда, вступившего в законную силу. Однако и в этом случае нотариусы и регистрационные палаты должны иметь в виду, что помимо всего прочего может потребоваться согласие доверительного управляющего. В частности, письменное согласие доверительного управляющего (целесообразнее было бы установить в законе нотариальную форму этого согласия) требуется тогда, когда имущество гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим, на основании решения суда передано в доверительное управление. Доверительным управляющим может быть назначен и не супруг лица, признанного безвестно отсутствующим. Доверительный управляющий в соответствии со ст. 43 ГК назначается органом опеки и попечительства и действует на основании договора, заключенного с этим органом. При отчуждении недвижимости по такой сделке важно обратить внимание на соблюдение условий договора доверительного управления. Не исключено, что на заключение сделки потребуется предварительное письменное разрешение органа опеки и попечительства <*>. -------------------------------- <*> См. об этом подробнее: Зайцева Т. И. Глава 7 "Удостоверение договоров об отчуждении недвижимого имущества" // Настольная книга нотариуса. М., 2000. Т. 1. С. 295.

Сложнее решить вопрос о заключении сделки с недвижимостью, являющейся общей совместной собственностью супругов, когда один из супругов уклоняется от дачи согласия. В юридической литературе по данному вопросу существуют следующие мнения, соображения. Е. А. Чефранова как выход из создавшейся ситуации предлагает предусмотреть в законодательном порядке возможность суду, исходя из интересов семьи, давать супругу разрешение на совершение сделок <*>. Следует согласиться с Е. А. Чефрановой в том, что позиция супруга-правообладателя более уязвима, нежели у другого супруга, который препятствует заключению сделки по отчуждению и приобретению имущества. К тому же он вправе требовать по суду признания сделки недействительной, если она все-таки была заключена без нотариального удостоверения на то его согласия. Мы считаем, что суд не может давать разрешение на совершение сделки и лишать гражданина права собственности без его на то согласия, ибо в соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Гражданские права могут быть ограничены на основании Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. -------------------------------- <*> Чефранова Е. А. Имущественные отношения в российской семье. М., 1997. С. 27.

Другие ученые и практики считают, что при уклонении супруга от дачи согласия на заключение сделки по отчуждению недвижимого имущества супруг, за которым зарегистрировано право собственности на имущество, для защиты своих прав может обратиться к нотариусу <*>. В соответствии со ст. 86 Основ законодательства о нотариате нотариус передает другому супругу под расписку или пересылает по почте с обратным уведомлением заявление с предложением дать согласие на отчуждение имущества либо явиться к нотариусу в указанный срок и определить свою долю в праве собственности на отчуждаемое имущество (заявление могут передавать также с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических средств). -------------------------------- <*> См. об этом: Репин В. С. Настольная книга нотариуса. М., 1994. С. 61; Симонян С. Л. Имущественные отношения между супругами. М., 1998. С. 28. С. 88 - 89.

Следует отметить, что решить указанную проблему путем обращения к нотариусу предлагалось еще "Положением о государственном нотариате РСФСР", утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 сентября 1965 г. <*> (п. 72). Более подробно данный вопрос регулировался "Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР", утвержденной Верховным Судом РСФСР 28 января 1966 г. (п. 47) <**>, последующей "Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР", утвержденной Приказом Министра юстиции РСФСР от 6 января 1987 г. (п. 48) <***>. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР, утвержденная Приказом Министра юстиции РСФСР от 6 января 1987 г. N 01/16-01 утратил силу в связи с изданием Приказа Минюста РФ от 26.04.1999 N 73 "О признании утратившей силу Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР". ------------------------------------------------------------------ -------------------------------- <*> Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1965. N 40. С. 991. <**> См.: Справочник государственного нотариуса. М., 1968. С. 66 и след. <***> О нотариате и порядке совершения нотариальных действий: Сборник Законодательства Российской Федерации. М., 1998. С. 131 и след.

Согласно указанным правовым актам, если супруг, уклоняющийся от дачи согласия на совершение сделки с жилым домом (квартирой), не явился к нотариусу к назначенному сроку и не пришлет в течение месяца со дня получения заявления своих возражений, нотариус может удостоверить договор об отчуждении жилого дома (квартиры) от имени супруга, за которым по правоустанавливающему документу значится это имущество. Ныне действующие Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденные Приказом Министра юстиции от 15 марта 2000 г., не содержат такого рода рекомендаций. Представляется, что в том случае, когда супруг недобросовестно и беспричинно отказывает в даче согласия другому супругу на отчуждение или приобретение недвижимого имущества, допустим вариант нотариально оформленной передачи заявления с последующим нотариальным удостоверением сделки. Однако "обиженный" супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки не было получено, вправе потребовать признания сделки недействительной в судебном порядке (п. 3 ст. 35 СК). Такое требование может быть предъявлено в течение одного года со дня, когда супруг, чье согласие не было получено, узнал или должен был узнать о совершении такой сделки. Таким образом, супруг-правообладатель старается делать все, чтобы заключить сделку: предлагает другому супругу нотариально оформить согласие на ее заключение, через нотариуса оповещает о необходимых условиях сделки, получая тем самым важные доказательства информированности своей "половины", и заключает-таки сделку. Другой супруг делает все, чтобы такая сделка не состоялась: отказывает супругу в даче своего согласия, не реагирует на заявление нотариуса и впоследствии все-таки предъявляет исковое требование о признании сделки недействительной. Вот почему нотариус обязан разъяснить сторонам сделки, особенно покупателю недвижимости, правовые последствия сделки, что она является оспоримой. Следует согласиться с Т. И. Зайцевой в том, что при отказе супруга дать согласие на совершение сделки с недвижимым имуществом целесообразнее рекомендовать заинтересованному в сделке супругу более безопасный путь - обращение в суд с требованием о разделе совместно нажитого имущества, после чего сделку можно оформить без согласия второго супруга <*>. -------------------------------- <*> Зайцева Т. И. Указ. соч. С. 296.

Следует ли получать нотариально удостоверенное согласие супруга на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества, если супруги в установленном порядке расторгли брак? Нотариальная практика свидетельствует, что нередко нотариусы свидетельствуют подлинность подписи супруга, отчуждающего недвижимость, на заявлении об отсутствии супруга, могущего претендовать на это имущество. Нельзя считать правильными, соответствующими требованиям закона действия нотариусов, выдающих подобного рода документы и обосновывающих правомерность своих действий тем, что в ст. 35 СК говорится о необходимости получения на совершение сделки согласия супруга (а не бывшего супруга). В данном случае брак супругов расторгнут, и это обстоятельство имеет существенное значение и подтверждается свидетельством о расторжении брака. В тех же случаях, когда с момента расторжения брака прошло более трех лет, приводятся дополнительные аргументы в подтверждение позиции: истек срок исковой давности, а следовательно, бывший супруг утратил свои права в отношении совместно нажитого имущества. Нам представляется, что указанная позиция нотариусов является ошибочной, а совершаемые нотариальные действия (свидетельствование подлинности подписи супруга-заявителя и соответствующий договор по отчуждению недвижимого имущества) - неправомерными. Расторжение брака прекращает на будущее правоотношения между супругами, вытекающие из брака. В соответствии с п. 2 ст. 24 СК при вынесении решения о расторжении брака суд обязан по требованию супругов (или одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности. Брак супруги могут расторгнуть и в органах загса. Следовательно, имущество, нажитое во время брака и не разделенное при расторжении брака, и после этого сохраняется в общей совместной собственности супругов. Поэтому сам по себе развод не превращает совместную собственность бывших супругов в долевую. Для этого нужен раздел общего имущества с определением долей каждого, которые могут оказаться и неравными. Вывод о том, что после развода общее имущество продолжает оставаться совместной собственностью, подтверждается наименованием и текстом ст. ст. 37, 38 СК. Более того, поскольку брак прекратился, перестает действовать презумпция, согласно которой один супруг распоряжается общим имуществом с согласия другого. Именно по той причине, что брак прекратился, один супруг не вправе совершать сделки по поводу общего имущества без явно выраженного (нотариально удостоверенного) согласия другого супруга. В отношении сроков исковой давности Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 5 ноября 1998 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" (так же, как и прежние постановления Пленума по этим вопросам) разъясняет, что течение трехлетнего срока исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, брак которых расторгнут (п. 7 ст. 38 СК), следует исчислять не со времени прекращения брака (дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления в законную силу решения), а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). При этой причине суд может признать сделку недействительной при отсутствии нотариально удостоверенного согласия супруга и спустя 5 и более лет после расторжения брака, если супруг, чье согласие не было получено, не знал и не мог знать о нарушении своего права. И все-таки нотариус вправе засвидетельствовать подлинность подписи супруга, отчуждающего недвижимое имущество на его заявлении об отсутствии супруга, который мог бы претендовать на указанное имущество по причине расторжения их брака. В этом случае нотариус должен истребовать документ, подтверждающий факт расторжения брака (свидетельство о расторжении брака, запись в паспорте о расторжении брака и тому подобное). Кроме того, нотариус должен проверить факт приобретения имущества в период после прекращения брака. Для этого он должен истребовать документ, подтверждающий право собственности супруга, собирающегося совершить сделку, и сопоставить дату прекращения брака при его расторжении с датой приобретения имущества. В том случае, если нотариус установит, что отчуждаемое имущество не является общей совместной собственностью граждан, брак которых прекращен в установленном порядке, так как недвижимое имущество приобретено бывшим супругом уже после прекращения их брака, то удостоверение указанных юридических действий (свидетельствование подлинности подписи на заявлении и удостоверение соответствующего договора об отчуждении недвижимого имущества) не вызовет каких-либо сомнений в их правомерности. В подобной ситуации значительно снижается риск признания сделки недействительной.

Название документа