Каким образом организация должна осуществлять расчеты с населением с использованием пластиковых карт при оказании типографских услуг?

Ответ: Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ) обязывает организации осуществлять наличные денежные расчеты за реализованные товары, выполненные работы и оказанные услуги с применением контрольно-кассовой техники, включенной в Государственный реестр. Закон N 54-ФЗ подлежит применению при осуществлении наличных денежных расчетов и в случаях, когда денежные расчеты осуществляются с использованием платежных карт.

В соответствии со ст. 5 Закона N 54-ФЗ организации обязаны выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.

Кроме того, на основании п. 2 ст. 2 Закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

В целях реализации положений Закона N 54-ФЗ принято Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 N 359, которым утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (далее - Положение), устанавливающее порядок осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок утверждения, учета, хранения и уничтожения бланков.

Пункт 5 Положения устанавливает, что, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти наделены полномочиями по утверждению форм бланков документов, используемых при оказании услуг населению, такие федеральные органы исполнительной власти утверждают указанные формы бланков документов для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

Поскольку в настоящее время на законодательном уровне за федеральными органами исполнительной власти не закреплена обязанность по утверждению бланка строгой отчетности, используемого в случае осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт при оказании типографских услуг, считаем, что организация вправе его разработать и утвердить самостоятельно. Главное, чтобы бланк строгой отчетности содержал все реквизиты, которые являются обязательными (они перечислены в п. 3 Положения). Положением допускается изготовление бланков типографским способом, а также и его формирование с использованием автоматизированных систем. При этом автоматизированная система должна обеспечивать выполнение обязательных требований, установленных п. 11 Положения.

Кроме того, по мнению Минфина России, изложенному в Письме от 22.08.2008 N 03-01-15/10-303, по своим параметрам функционирования автоматизированные системы должны отвечать требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике, а в Письме Минфина России от 07.11.2008 N 03-01-15/11-353 уточняется, что простой компьютер для формирования бланков строгой отчетности использован быть не может.

Порядок осуществления расчетов с использованием платежных карт в случае применения бланков строгой отчетности регламентирован пп. "б" п. 20 Положения. При оплате услуг с использованием платежной карты уполномоченное лицо организации:

- получает от клиента платежную карту;

- заполняет бланк документа, за исключением места для личной подписи (при наличии такого реквизита);

- вставляет платежную карту в устройство для считывания информации с платежных карт и получает подтверждение оплаты по платежной карте;

- подписывает документ (при наличии места для личной подписи);

- возвращает клиенту платежную карту вместе с документом и документом, подтверждающим совершение операции с использованием платежной карты.

Исходя из изложенного в соответствии с действующим законодательством при осуществлении денежных расчетов с населением с использованием платежных карт при оказании типографских услуг организация обязана пробить и выдать клиенту кассовый чек или выдать разработанный и утвержденный данной организацией бланк строгой отчетности, изготовленный типографским способом либо сформированный с использованием автоматизированной системы.

С. А.Скобелева

Консалтинговая группа "Аюдар"

16.12.2008