Организация привлекает в качестве работников иностранных граждан. Заработная плата им будет выдаваться из кассы организации в рублях. Является ли обязательным данное условие для включения в трудовой договор? Не нарушит ли организация в данном случае требования валютного законодательства?

Ответ: На территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются в том числе и на трудовые отношения с участием иностранных граждан, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (ст. 11 Трудового кодекса РФ).

Согласно ч. 3 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором (ч. 4 ст. 136 ТК РФ).

Таким образом, выплата заработной платы наличными денежными средствами, в отличие от безналичного способа выплаты, является общим правилом и не требует отдельного указания в трудовом договоре. Однако место, в котором будет производиться такая выплата (место выполнения работы), относится к условиям, обязательным для включения в трудовой договор (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

В соответствии с пп. 6 п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон N 173-ФЗ) валютной операцией признается приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа.

Таким образом, выплата заработной платы юридическим лицом - резидентом физическому лицу - нерезиденту признается валютной операцией.

Статьей 6 Закона N 173-ФЗ предусмотрено, что валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций, предусмотренных ст. ст. 7, 8 и 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты Российской Федерации, а также для поддержания устойчивости платежного баланса Российской Федерации. Указанные ограничения носят недискриминационный характер и отменяются органами валютного регулирования по мере устранения обстоятельств, вызвавших их установление (ст. 7 Закона N 173-ФЗ действовала до 01.07.2006, ст. 8 - до 01.01.2007, ч. 3 - 6 ст. 11 - до 01.07.2006).

Таким образом, валютные операции, связанные с выплатой заработной платы иностранным работникам, не отнесены действующим валютным законодательством к запрещенным валютным операциям или к операциям, в отношении которых установлены какие-либо ограничения.

Кроме того, порядок осуществления валютных операций, связанных с выплатой заработной платы иностранным работникам, органами валютного регулирования не установлен, поэтому согласно ч. 2 ст. 5 Закона N 173-ФЗ они осуществляются без ограничений.

По данному вопросу рекомендуем ознакомиться также с Постановлениями ФАС Дальневосточного округа от 19.09.2007 N Ф03-А51/07-2/3629 и N Ф03-А51/07-2/3761. В указанных случаях суды удовлетворили требования организаций, выплачивающих заработную плату работникам-нерезидентам наличными денежными средствами в рублях, привлеченных территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора к административной ответственности по ст. 15.25 КоАП РФ (осуществление незаконных валютных операций). Определениями ВАС РФ от 14.12.2007 N 16364/07 и от 17.01.2008 N 17506/07 в заявлении территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора о пересмотре в порядке надзора указанных Постановлений было отказано. По мнению коллегии судей ВАС РФ, судебные инстанции правомерно исходили из отсутствия правовых оснований для привлечения заявителей к административной ответственности.

С. А.Скобелева

Консалтинговая группа "Аюдар"

08.12.2008