О предоставлении органами кадастрового учета по запросам заинтересованных лиц копий документов, хранящихся в кадастровых делах земельных участков и содержащих информацию о персональных данных физического лица или сведения о юридическом лице (например, сведения о фамилии, имени, отчестве, документе, удостоверяющем личность физического лица, ИНН и т. д.)
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 декабря 2008 г. N Д23-1165
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу правомерности предоставления органами кадастрового учета по запросам заинтересованных лиц копий документов, хранящихся в кадастровых делах земельных участков и содержащих информацию о персональных данных физического лица или сведения о юридическом лице (например, сведения о фамилии, имени, отчестве, документе, удостоверяющем личность физического лица, полном наименовании юридического лица, индивидуальном номере налогоплательщика и т. д.), и сообщает.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) по запросам любых лиц предоставляются общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости.
Частью 8 ст. 4 Закона о кадастре установлено, что кадастровые сведения являются общедоступными, за исключением кадастровых сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом.
В частности, Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ограничен доступ к персональным данным граждан (к любой информации, относящейся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация).
Поэтому, учитывая установленные вышеуказанным Федеральным законом ограничения на доступ к персональным данным граждан, не допускается предоставление копий документов, содержащих такие данные, лицам, не имеющим права на доступ к этим данным.
Одновременно следует учитывать, что в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сведения о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об ограничениях (обременениях), предоставляются в установленном законом порядке только:
- самим правообладателям или их законным представителям;
- физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя или его законного представителя;
- руководителям органов местного самоуправления и руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- налоговым органам в пределах территорий, находящихся под их юрисдикцией;
- судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями;
- лицам, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону;
- федеральному антимонопольному органу и его территориальным органам в пределах территорий, находящихся под юрисдикцией указанных территориальных органов;
- Председателю Счетной палаты Российской Федерации, его заместителю и аудиторам Счетной палаты Российской Федерации для обеспечения деятельности Счетной палаты Российской Федерации.
Сведения о правах наследодателя на объекты недвижимости предоставляются также по запросу нотариуса в связи с открытием наследства.
Таким образом, копии документов, содержащих вышеуказанные сведения, могут быть предоставлены только вышеперечисленным лицам.
Директор
Департамента недвижимости
А. И.ИВАКИН
04.12.2008