Органом кадастрового учета принято решение об отказе в проведении процедуры кадастрового учета в связи с отсутствием в чертеже земельного участка сведений о номере кадастрового квартала, в границах которого расположен земельный участок, явившийся источником для образования нового или сведения о котором уточнены в результате проведения межевания. Правомерно ли решение органа кадастрового учета?

Ответ: Да, правомерно. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка в орган кадастрового учета в числе других документов представляется межевой план. На основании ч. 12 ст. 38 Закона N 221-ФЗ форма межевого плана и требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В соответствии с п. 3 Письма Минэкономразвития России от 08.08.2008 N 11013-ИМ/Д23 "О правомерности выполнения работ по территориальному землеустройству" до принятия ведомственного нормативного акта, устанавливающего форму и требования к подготовке межевого плана, во всех случаях, связанных с необходимостью представления в орган кадастрового учета межевого плана, в орган кадастрового учета представляется описание земельных участков.

Описание земельных участков оформляется на основе сведений государственного кадастра недвижимости с учетом документов планировки территории, градостроительного зонирования, схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и иных предусмотренных действующим законодательством документов. Реквизиты таких документов указываются на титульном листе описания земельных участков.

В соответствии с Требованиями к оформлению документов о межевании, представляемыми для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, утвержденными Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 N П/327, в состав описания входит раздел "Чертеж земельных участков". В соответствии с п. 14 Требований чертеж земельных участков содержит следующие реквизиты:

- наименование документа;

- наименование раздела документа;

- номер кадастрового квартала;

- номер изменения;

- изображение.

Отсутствие в разделе "Чертеж земельных участков" описания земельного участка вышеуказанных сведений, в том числе сведений о номере кадастрового квартала, является основанием для принятия органом кадастрового учета решения об отказе в проведении кадастровой процедуры на основании пп. 2 п. 2 ст. 27 Закона N 221-ФЗ.

А. Р.Мкртумян

Управление Федерального агентства

кадастра объектов недвижимости

по Московской обл.

27.11.2008