Об обязанности физлиц, признаваемых налогоплательщиками земельного налога и налога на имущество физлиц, по уплате законно установленных налогов

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 21 ноября 2013 г. N 03-05-06-02/50217

В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено обращение и сообщается следующее.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти.

Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 N 20-п, налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В развитие конституционной нормы в ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены основные принципы законодательства о налогах и сборах, а именно всеобщности и равенства налогообложения.

Земельный налог и налог на имущество физических лиц установлены соответственно гл. 31 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

Указанные налоги входят в систему имущественных налогов, взимаемых вне зависимости от факта использования соответствующего имущества.

Таким образом, физические лица, признаваемые налогоплательщиками имущественных налогов, обязаны платить законно установленные налоги в отношении соответствующего имущества.

Одновременно сообщается, что земельный налог и налог на имущество физических лиц являются местными налогами, устанавливаемыми нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

При этом представительные органы местного самоуправления вправе устанавливать пониженные налоговые ставки и налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

В связи с этим по вопросам, связанным с установлением (отменой) земельного налога, налога на имущество физических лиц, освобождением от уплаты указанных налогов отдельных категорий граждан (имущества), следует обращаться в органы местного самоуправления.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

А. В.САЗАНОВ

21.11.2013