Относится ли учетная политика для целей налогообложения к документам, которые в соответствии с Налоговым кодексом РФ должны прилагаться к налоговой декларации?
Ответ: В п. 3 ст. 80 и в п. 2 ст. 88 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) используется понятие "документы, которые в соответствии с Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации".
Пунктом 1 ст. 80 Кодекса определено, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Кроме того, п. 2 ст. 11 Кодекса определено, что учетная политика для целей налогообложения - выбранная налогоплательщиком совокупность допускаемых Кодексом способов (методов) определения доходов и (или) расходов, их признания, оценки и распределения, а также учета иных необходимых для целей налогообложения показателей финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика. Это означает, что учетная политика для целей налогообложения является документом, в котором перечислены выбранные налогоплательщиком способы (методы) учета необходимых для целей налогообложения показателей финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика, и, следовательно, является документом, служащим основанием для составления налоговой декларации.
Учитывая изложенное, можно было бы утверждать, что учетная политика для целей налогообложения относится к документам, которые в соответствии с Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации.
Вместе с тем Кодексом не установлено, что учетная политика для целей налогообложения относится к документам, которые в соответствии с Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации. О документе, прилагаемом к налоговой декларации, говорится только в п. 5 ст. 80 (это копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации) и в п. 4 ст. 218 Кодекса (это заявление налогоплательщика).
Поэтому необходимо признать, что учетная политика для целей налогообложения не относится к документам, которые в соответствии с Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации.
А. А.Альферович
Советник государственной
гражданской службы РФ
3 класса
19.11.2008