О применении освобождения от налогообложения НДС в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), финансируемых за счет гранта, предоставленного РФ для финансирования проекта по Программе ООН по окружающей среде
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 ноября 2008 г. N 03-07-07/123
В связи с письмом по вопросу освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость товаров (работ, услуг), финансируемых за счет средств гранта, предоставленного Российской Федерации для финансирования проекта по Программе ООН по окружающей среде, Минфин России сообщает следующее.
Согласно пп. 19 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождены операции по реализации товаров (работ, услуг), за исключением подакцизных товаров, реализуемых (выполняемых, оказываемых) в рамках оказания безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации". При этом установлен перечень документов, которые необходимо представить в налоговые органы для подтверждения права на применение указанного освобождения. В этот перечень включено удостоверение (нотариально заверенная копия удостоверения), выданное в установленном порядке и подтверждающее принадлежность поставляемых товаров (работ, услуг) к безвозмездной помощи.
Кроме того, согласно ст. 1 указанного Федерального закона удостоверение - это документ, подтверждающий принадлежность средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной или технической помощи (содействию). При этом налоговые льготы для всех участников реализации программ оказания безвозмездной помощи (содействия) предоставляются только при наличии удостоверения.
Порядок выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность товаров (работ, услуг) к технической помощи, и их форма утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.1999 N 1046.
Указанным Порядком установлено, что удостоверения, подтверждающие принадлежность товаров (работ, услуг) к технической помощи, по заявлению получателя выдаются Комиссией по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации получателям технической помощи (федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам). Кроме того, в удостоверении указывается организация - поставщик товаров (работ, услуг).
Таким образом, в случае отсутствия у организации - поставщика товаров (работ, услуг) удостоверения о признании этих товаров (работ, услуг) безвозмездной помощью, выданного в порядке, установленном указанным Постановлением Правительства Российской Федерации, освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость не применяется.
Учитывая изложенное, для освобождения от налога на добавленную стоимость товаров (работ, услуг), реализуемых по контрактам, заключаемым с учреждением, являющимся уполномоченным получателя безвозмездной помощи, организациям-поставщикам необходимо иметь удостоверение, подтверждающее принадлежность указанных товаров (работ, услуг) к технической помощи.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И. В.ТРУНИН
14.11.2008