Организация добывает руду железную магнетитовую для переработки в концентрат железорудный, впоследствии реализуемый потребителям. Что именно в указанном случае будет являться полезным ископаемым для целей обложения НДПИ?
Ответ: Согласно п. 1 ст. 337 Налогового кодекса РФ в целях гл. 26 НК РФ указанные в п. 1 ст. 336 НК РФ полезные ископаемые именуются добытым полезным ископаемым. При этом полезным ископаемым признается продукция горнодобывающей промышленности и разработки карьеров (если иное не предусмотрено п. 3 ст. 337 НК РФ), содержащаяся в фактически добытом (извлеченном) из недр (отходов, потерь) минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси), первая по своему качеству соответствующая государственному стандарту Российской Федерации, стандарту отрасли, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту (техническим условиям) организации (предприятия).
Не может быть признана полезным ископаемым продукция, полученная при дальнейшей переработке (обогащении, технологическом переделе) полезного ископаемого, являющаяся продукцией обрабатывающей промышленности.
Пленум ВАС РФ в Постановлении от 18.12.2007 N 64 указал на необходимость при применении п. 1 ст. 337 НК РФ исходить из того, что добытым полезным ископаемым признается продукция, которая содержится в минеральном сырье и отвечает определенным стандартам, что означает: вывод о наличии в добытом минеральном сырье полезного ископаемого может быть сделан только в случае, когда в названном сырье содержится продукция, характеризуемая определенными физическими свойствами (либо иными существенными природными свойствами) и (или) химическим составом, предусмотренными соответствующим стандартом.
В связи с этим при определении объекта НДПИ следует иметь в виду, что, поскольку в силу абз. 2 п. 1 ст. 337 НК РФ не может быть признана полезным ископаемым продукция, полученная при дальнейшей переработке (обогащении, технологическом переделе) полезного ископаемого и являющаяся продукцией обрабатывающей промышленности, не признается по общему правилу полезным ископаемым и продукция, в отношении которой были осуществлены предусмотренные соответствующими стандартами технологические операции, не являющиеся операциями по добыче (извлечению) полезного ископаемого из минерального сырья (например, операции по очистке от примесей, измельчению, насыщению и т. д.).
Таким образом, полезным ископаемым для целей налогообложения НДПИ в рассматриваемом случае является добываемая организацией руда железная магнетитовая, а не конечный продукт ее переработки, реализуемый потребителям.
Данный вывод также подтверждается Постановлениями ФАС Центрального округа от 25.03.2008 по делу N А35-808/07-С8, ФАС Уральского округа от 24.04.2008 по делу N А60-29331/07, Письмом Минфина России от 21.02.2005 N 03-07-01-04/8.
Р. Ю.Ермаков
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
13.11.2008