В организации сменился генеральный директор, в связи с чем в налоговый орган представлено заявление по форме N Р14001. Налоговый орган отказал в регистрации по причине непредставления одновременно с заявлением протокола о назначении нового директора, ссылаясь на то, что необходимость представления указанного документа предусмотрена распиской в получении документов, в которой наряду с заявлением указан "иной документ". Правомерен ли отказ?

Ответ: Расписка в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, является листом М приложения к заявлению о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, по форме N Р14001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439.

При этом в п. 1 расписки в получении документов указано заявление (с приложениями), в п. 2 - иной документ в соответствии с законодательством РФ.

Вместе с тем в соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством РФ. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Таким образом, при смене руководителя организации в регистрирующий (налоговый) орган представляется только заявление. Иные документы, которые должны представляться наряду с заявлением по форме N Р14001, в Законе N 129-ФЗ не перечислены и, следовательно, могут представляться заявителем по желанию. В этом случае они указываются в расписке в получении документов.

В соответствии с п. 4 ст. 9 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных указанным Законом.

Согласно пп. "а" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных указанным Законом документов.

Учитывая изложенное, отказ в государственной регистрации по причине непредставления наряду с заявлением по форме N Р14001 иного документа - протокола о назначении директора - неправомерен.

С. В.Гладилин

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

07.11.2008