ООО, владеющее на праве собственности автомобилем, оборудованным для перевозок более восьми человек, передало его по договору аренды транспортного средства без экипажа организации, осуществляющей деятельность по перевозке пассажиров. Обязано ли в данном случае ООО получить лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек?

Ответ: По договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации (ст. 642 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пп. 62 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон) перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), подлежат лицензированию. Вместе с тем такой вид деятельности, как сдача в аренду транспортного средства без экипажа, не включен в ст. 17 Закона.

Положением о лицензировании рассматриваемого вида деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 N 637, установлен перечень лицензионных требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом, в частности соответствие автотранспортных средств, находящихся на праве собственности или на ином законном основании (в том числе на основании договора аренды) и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении, техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров.

Статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрены обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств (в том числе обеспечение соответствия технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и недопущение транспортных средств к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения).

Таким образом, именно арендатор является субъектом, ответственным за соблюдение лицензионных требований при осуществлении перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек. Такой вывод подтверждается также арбитражной практикой (в частности, Постановлением ФАС Волго-Вятского округа от 25.04.2008 N А82-11347/2007-22).

Исходя из вышеизложенного, собственник автотранспортного средства, предоставивший его в аренду для осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, не должен получать соответствующую лицензию.

Е. В.Забавникова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

06.11.2008