Правомерно ли включение в целях применения нулевой ставки НДПИ в нормативные технологические потери потерь, понесенных при добыче неподготовленного природного газа, используемого при проведении газодобывающими организациями ремонта основных средств?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 октября 2008 г. N 03-06-05-01/27
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу включения в нормативные технологические потери потерь при добыче неподготовленного природного газа, используемого при проведении газодобывающими организациями ремонтных работ основных средств, и в рамках своей компетенции сообщает.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 342 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогообложение налогом на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) производится по налоговой ставке 0 руб. при добыче полезных ископаемых в части нормативных потерь полезных ископаемых.
Для целей налогообложения НДПИ нормативными потерями полезных ископаемых признаются фактические потери полезных ископаемых при добыче, технологически связанные с принятой схемой и технологией разработки месторождения, в пределах нормативов потерь, утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
При этом согласно п. 3 ст. 339 Кодекса фактическими потерями полезного ископаемого признается разница между расчетным количеством полезного ископаемого, на которое уменьшаются запасы полезного ископаемого, и количеством фактически добытого полезного ископаемого, определяемым по завершении полного технологического цикла по добыче полезного ископаемого.
Также следует учитывать, что в соответствии с п. 7 ст. 339 Кодекса при определении количества добытого в налоговом периоде полезного ископаемого учитывается полезное ископаемое, в отношении которого в налоговом периоде завершен комплекс технологических операций (процессов) по добыче (извлечению) полезного ископаемого из недр (отходов, потерь).
При этом при разработке месторождения полезного ископаемого в соответствии с лицензией (разрешением) на добычу полезного ископаемого учитывается весь комплекс технологических операций (процессов), предусмотренных техническим проектом разработки месторождения полезного ископаемого.
В случае реализации и (или) использования минерального сырья до завершения комплекса технологических операций (процессов), предусмотренных техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, количество добытого в налоговом периоде полезного ископаемого определяется как количество полезного ископаемого, содержащегося в указанном минеральном сырье, реализованном и (или) использованном на собственные нужды в данном налоговом периоде (п. 8 ст. 339 Кодекса).
Таким образом, добытое полезное ископаемое, содержащееся в минеральном сырье и используемое до завершения полного технологического цикла по добыче полезного ископаемого (в частности, используемого для ремонта основных средств), не является потерями полезного ископаемого и подлежит налогообложению по общеустановленной налоговой ставке.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Р. А.СААКЯН
30.10.2008