Какие виды проверок проводит орган кадастрового учета в целях принятия решений о постановке земельных участков на государственный кадастровый учет? Правомерно ли решение об отказе в проведении кадастрового учета изменений в сведения о земельном участке в случае отсутствия одного из документов, необходимых для кадастрового учета?
Ответ: Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
При принятии решения о проведении кадастровой процедуры орган кадастрового учета согласно Письму Роснедвижимости от 04.03.2008 N ВК/0877 "О подготовке документов для целей обеспечения ведения государственного кадастра недвижимости" проводит следующие виды проверок представленных для кадастрового учета документов:
- проверку полномочий заявителя;
- проверку на комплектность документов;
- проверку документов по форме и содержанию сведений, требуемых для кадастрового учета;
- проверку на соответствие сведениям государственного кадастра недвижимости, в том числе графического отображения.
На основании ст. 26 Федерального закона N 221-ФЗ осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если в орган кадастрового учета не представлены необходимые для кадастрового учета документы.
Решение о приостановлении должно содержать причину приостановления осуществления кадастрового учета с обязательной ссылкой на соответствующие положения ч. 2 указанной статьи. Если такое решение принято в соответствии с п. п. 1, 2 или 3 ч. 2 указанной статьи, в нем указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, а также выявленные органом кадастрового учета возможные причины возникновения этих обстоятельств и рекомендации по устранению данных причин. Если решение о приостановлении принято в соответствии с п. 4 ч. 2 указанной статьи, такое решение должно содержать указание на все документы, которые отсутствуют и которые должны быть представлены для осуществления соответствующего кадастрового учета.
На основании вышеизложенного орган кадастрового учета не вправе принимать решение об отказе в кадастровом учете изменений в сведения о земельном участке в государственном кадастре недвижимости в случае отсутствия в комплекте документа, необходимого в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ для проведения указанной кадастровой процедуры.
А. Р.Мкртумян
Управление Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости
по Московской обл.
29.10.2008