В ходе предрейсового медицинского осмотра у водителя были выявлены основания для отстранения его от управления автомобилем (учащенное сердцебиение). Работнику предложено отправиться в поликлинику, однако он отказался от этого и заявил, что здоров и готов к работе. Может ли работодатель принудить работника обратиться к врачу? Возникает ли необходимость отстранить работника от управления автомобилем без отстранения от выполнения иных обязанностей с пропорциональным уменьшением заработной платы?

Ответ: 1. Работодатель обязан отстранить работника от работы в день, когда в ходе предрейсового медицинского осмотра у водителя выявлены основания для отстранения его от управления автомобилем.

Решение о дальнейшем допуске к работе должно приниматься на основании последующих предрейсовых медицинских осмотров.

2. При наличии медицинских показаний работодатель вправе направить работника на внеочередное медицинское обследование. При отказе от прохождения обследования работодатель вправе отстранить его от работы до прохождения работником такого обследования без сохранения заработной платы.

3. Работодатель не вправе произвести в одностороннем порядке временное изменение существенных условий трудового договора.

Обоснование: В соответствии с положениями Письма Минздрава России от 21.08.2003 N 2510/9468-03-32 "О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств" при выявлении в ходе предрейсового осмотра водителя оснований для отстранения работника от работы медицинский работник, проводящий осмотр, обязан направить водителя в поликлинику. Врач поликлиники, признав отстраненного от работы водителя временно нетрудоспособным, выдает ему больничный лист в установленном порядке. Если же врач признает его трудоспособным, то выдает справку об отсутствии противопоказаний для допуска к работе. Как отмечено в вышеуказанном Письме Минздрава России, задачей предрейсовых медицинских осмотров является выявление у водителей признаков различных заболеваний, признаков употребления алкоголя, наркотиков, запрещенных лекарственных препаратов, остаточных явлений алкогольной интоксикации (похмельного синдрома), утомления. В ходе такого осмотра медицинский работник не ставит диагноз и не определяет профессиональную пригодность водителей к выполнению своих трудовых обязанностей. Он лишь определяет, безопасно ли допустить водителя к работе в конкретный рейс. Если есть показания - производится отстранение работника от выполнения трудовых обязанностей в конкретный день. Поскольку охрана здоровья и медицинская помощь являются правом (ст. ст. 18, 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"), а не обязанностью работника, он самостоятельно определяет, обращаться ему за такой помощью или нет. При этом у работодателя нет оснований не допустить его к работе в последующем при отсутствии явных показаний, выявленных в ходе предрейсовых медицинских осмотров, проводимых перед следующими рейсами.

Необходимо помнить, что предрейсовый медицинский осмотр по своим целям и задачам, используемым методам, профессиональному уровню проводящих его работников в значительной степени отличается от медицинского обследования, проводимого с целью определения профессиональной пригодности водителя. Профессиональная пригодность водителя определяется только в ходе предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) (ст. 213 Трудового кодекса РФ). В соответствии с п. 27 Приложения N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (ред. от 15.05.2013) для лиц, осуществляющих управление наземными транспортными средствами, периодические осмотры проводятся 1 раз в два года (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодно). Кроме того, согласно ч. 1 ст. 213 ТК РФ при наличии медицинских рекомендаций работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования). Такое обследование относится к обязательным для работника (ст. 214 ТК РФ), соответственно, работодатель вправе без сохранения заработной платы отстранить работника от работы до момента его прохождения, если нет возможности перевести его на иную работу (абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ). ТК РФ не раскрывает, кто и при каких обстоятельствах дает медицинские рекомендации к внеочередному медицинскому обследованию, что представляется нам пробелом действующего законодательства. На наш взгляд, такие рекомендации могут быть даны только квалифицированным медицинским специалистом (врачом) либо в ходе осмотра водителя в поликлинике либо на основании обобщенных данных о результатах предрейсовых медицинских осмотров, предоставленных работодателем.

Действующее законодательство (ст. 76 ТК РФ) не предусматривает частичного отстранения работника от выполнения его обязанностей. Отстранение от работы может быть только полным. При этом необходимо помнить, что трудовая функция работника и размер оплаты его труда относятся к обязательным для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ). Возможность изменения трудовых обязанностей в одностороннем порядке предусмотрена только для экстренных обстоятельств (ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ). Во всех остальных случаях изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора (ст. 72 ТК РФ) и оформляется соответствующими приказами и дополнительными соглашениями к трудовому договору. При этом срок такого изменения с формальной точки зрения значения не имеет. Это может быть и год, и месяц, и один день. Для действующего законодательства срок перевода не важен.

С. В.Россол

Московская коллегия адвокатов "КиТ"

20.11.2013