О порядке уплаты государственной пошлины в российской валюте российскими и иностранными гражданами, а также лицами без гражданства, проживающими на территории иностранных государств, за проставление апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу
Ответ: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 22 октября 2008 г. N 03-05-04-03/43
<...> по вопросу порядка уплаты государственной пошлины в российской валюте российскими и иностранными гражданами, а также лицами без гражданства, проживающими на территории иностранных государств, за проставление апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу, Минфин России сообщает. В соответствии с гл. 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) за совершение на территории Российской Федерации юридически значимых действий государственными органами, органами местного самоуправления и иными уполномоченными на то органами и должностными лицами уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных гл. 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса. Статьей 333.18 гл. 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса определены порядок и сроки уплаты государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, в том числе и за проставление апостиля. В соответствии с п. 3 данной статьи Кодекса государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной формах. На основании пп. 5 п. 1 ст. 333.18 Кодекса и пп. 41 п. 1 ст. 333.33 Кодекса при обращении за проставлением апостиля плательщиком (организацией или физическим лицом) должна уплачиваться государственная пошлина до проставления апостиля в размере 300 руб. за каждый документ. Согласно пп. 10 п. 1 ст. 333.35 Кодекса от уплаты государственной пошлины освобождены органы государственной власти и органы местного самоуправления. В соответствии с п. п. 1, 5 и 8 ст. 45 Кодекса налогоплательщик (плательщик сбора) обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (сбора), если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога (сбора) исполняется в валюте Российской Федерации. В случае если плательщик сбора (государственной пошлины) не имеет возможности самостоятельно уплатить данный сбор, то согласно ст. 26 Кодекса налогоплательщик (плательщик сбора) может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом (п. 1). Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами (п. 3). С учетом изложенного уплата государственной пошлины за совершение Федеральной регистрационной службой юридически значимых действий, связанных с проставлением апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу, может быть произведена иностранными или российскими лицами (юридическими или физическими), находящимися за пределами территории Российской Федерации, через своих представителей по месту совершения юридически значимого действия в валюте Российской Федерации при условии, что в платежных документах по ее уплате в бюджет указано, что соответствующая сумма государственной пошлины уплачена именно плательщиком, обратившимся в данный государственный орган. Порядок уплаты государственной пошлины иностранными или российскими лицами (физическими или юридическими), не имеющими представителя на территории Российской Федерации, в валюте Российской Федерации на территории иностранных государств за совершение российскими государственными органами юридически значимых действий не определен. Вместе с тем сообщается, что во исполнение Поручения Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 N СН-П16-3852 об обеспечении реализации решений Правительственной комиссии по проведению административной реформы (далее - Комиссия) и в соответствии с п. 2 разд. XIV Протокола Комиссии от 30.10.2007 N 70 Минфином России подготовлен совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект федерального закона "О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". В настоящее время указанный законопроект внесен Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. В рамках указанного законопроекта будет рассмотрен вопрос о внесении изменений в гл. 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса в части освобождения от уплаты государственной пошлины физических лиц, проживающих за пределами территории Российской Федерации, за проставление апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу, государственными органами, органами местного самоуправления и иными уполномоченными на то органами и должностными лицами.
Заместитель Министра финансов Российской Федерации С. Д.ШАТАЛОВ 22.10.2008