Правовые аспекты названия изобретения (научно - практический комментарий)

ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ НАЗВАНИЯ ИЗОБРЕТЕНИЯ (НАУЧНО - ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ)

М. Х. КИСЛИЦЫН, А. Ю. РАТНИКОВ, А. С. САМОЙЛОВ

М. Х. Кислицын, кандидат юридических наук, заслуженный юрист РФ.

А. Ю. Ратников, ученый секретарь Отделения проблем права РАЕН, заслуженный изобретатель РФ.

А. С. Самойлов, доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ.

Согласно сложившейся практике, в документах, подаваемых в соответствующий государственный орган (в последние годы - Роспатент), указывается название изобретения, присвоенное ему автором. Хотя федеральным законодательством данный вопрос не урегулирован. Статья 2 Патентного закона Российской Федерации от 23.09.92 г. N 3517-1 (далее - Патентный закон) наделяет государственное патентное ведомство Российской Федерации (далее - патентное ведомство) правом издавать соответствующие нормативные правовые акты, связанные с применением Патентного закона. В соответствии с указанной нормой Роспатентом, осуществляющим функции Патентного ведомства, были изданы Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение (далее - Правила), утвержденные Приказом Роспатента от 17.04.98 г. N 82 "Об утверждении Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение и отмене ранее действовавших Правил" (далее - Приказ N 82) и зарегистрированные в Минюсте России 22.09.98 г. за N 1612. Согласно п. 3.1 и 3.2.2 Правил в заявлении о выдаче патента приводится название заявляемого изобретения (группы изобретений), которое должно совпадать с названием, приводимым в описании изобретения. Порядку формирования названия изобретения посвящен п. 3.2.3 ("Название изобретения") Правил. В первоначальной редакции последний абзац п. 3.2.3 Правил гласил: "Название изобретения может включать специальное наименование или имя собственное, если оно не содержит недопустимых элементов и при этом не происходит нарушений требований к названию изобретения, установленных настоящими Правилами". Однако Приказом Роспатента от 08.07.99 г. N 133 "О внесении изменений и дополнений в Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение и изменении Приказа от 17 апреля 1998 г. N 82", изданным с целью приведения Правил в соответствие с международными стандартами, а также конкретизации некоторых положений для обеспечения правильного и единообразного применения законодательства, последний абзац был заменен (п. 1.4 Приказа N 133). В новой редакции он гласил: "В названии изобретения не должны использоваться личные имена, фамильярные наименования, аббревиатуры, товарные знаки и знаки обслуживания, рекламные, фирменные и иные специальные наименования, наименования мест происхождения товаров, слова "и т. д." и "аналогичные". В связи с вышесказанным обратимся к статье Э. Егизаряна "Интеллектуальная собственность: чья она?", опубликованной в "ИС. Промышленная собственность" (2001, N 6). Автор статьи, полагая, что п. 1.4 Приказа N 133 нарушает его гражданские права (будучи автором изобретения, он лишился права на включение в название изобретения своего имени), обратился в суд с заявлением о признании указанного пункта незаконным. 26 августа 2000 г. Верховный Суд Российской Федерации признал недействительным п. 1.4 Приказа N 133, исходя из следующих положений: - в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; - правоотношения, возникающие по поводу авторства на изобретение, по своему существу сходны с авторскими правоотношениями, в связи с чем право автора изобретения присвоить ему свое имя, прямо не предусмотренное в разделе VI Гражданского кодекса РСФСР, может быть обосновано в соответствии со ст. 10 Гражданского процессуального кодекса РСФСР ссылкой на аналогию со ст. 479 ГК РСФСР и п. 3 ст. 6 Закона РФ от 09.07.93 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах" (в ред. от 19.07.95 г.), в соответствии с которыми автор имеет право на название произведения; - право патентного ведомства принимать подзаконный нормативный акт, регулирующий порядок подачи заявки на изобретение и порядок оформления патента, не включает в себя право на уровне подзаконного акта устанавливать ограничения прав автора изобретения, не предусмотренные самим Законом; - независимо от того, имеет или не имеет автор изобретения право собственности на него, право на присвоение ему названия является объектом гражданского права и ограничено может быть только федеральным законом. По нашему мнению, позиция Верховного Суда Российской Федерации вполне законна и обоснованна. В широком смысле под термином "изобретение" понимается общефилософская категория, включающая любое новое произведение, самостоятельно созданное творческой деятельностью человека, т. е. его мышлением, невзирая на то, что такое же произведение, возможно, уже создано и используется другими людьми. Патентный закон посвящен регулированию правоотношений, возникающих по поводу только части объектов, являющихся изобретениями и в свою очередь именуемых патентоспособными изобретениями. Однако необходимо признать, что Конституция Российской Федерации, как это следует из статей 2, 17, 18, 34, 55, понимает право собственности, равно как и другие общепризнанные права и свободы человека и гражданина, именно в широком смысле. Из содержания ч. 1 ст. 34 и ч. 2 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации видно, что под термином "имущество" понимаются объекты гражданских прав, способные к выделению в качестве объектов права собственности. По смыслу ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 45, статей 71 и 76 Конституции Российской Федерации, право собственности, включая объем и границы правомочий по владению, пользованию и распоряжению, а также определение оснований и порядка приобретения права собственности, его перехода и утраты, регулируется федеральным законом. Содержание данного правового регулирования, как следует из Конституции РФ, законодатель не может определять произвольно: отношения собственности в Российской Федерации должны регламентироваться в соответствии с принципами правового государства, на основе юридического равенства и справедливости; право собственности относится к числу основных (основополагающих) прав и свобод, которые определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием; государство обязано признавать, соблюдать и защищать право собственности, согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Согласно положениям ч. 1 ст. 44 и п. "о" ст. 71 Конституции России, правовое регулирование интеллектуальной собственности осуществляется федеральным законом. Конституционные нормы непосредственно не раскрывают понятие "интеллектуальная собственность". Его содержание в самом общем виде определяется положениями ст. 2 "Определения" Международной Конвенции Всемирной организации интеллектуальной собственности (Стокгольм, 14.07.67 г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19.09.68 г. Не касаясь правовой характеристики интеллектуальной собственности, отметим лишь, что в соответствии с указанной нормой, а также с положениями Конвенции по охране промышленной собственности (Париж, 20.03.83 г.) (по состоянию на 14.07.67 г.), подписанной от имени СССР 12.10.67 г. и ратифицированной 19.09.68 г., в правовое понятие "интеллектуальная собственность" включаются также права, относящиеся к различным видам промышленных патентов на изобретения. В соответствии с ГК РФ результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), относятся к объектам гражданских прав (ст. 128); в случаях и в порядке, установленных ГК РФ и другими законами, признается исключительное право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности; использование результатов интеллектуальной деятельности, которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя (ст. 138) и т. д. Согласно положениям Патентного закона: - изобретению предоставляется правовая охрана, если оно соответствует критериям, определенным ст. 5 Закона; - объектами изобретения могут быть устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, культуры клеток растений и животных, а также применение известного заранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению (п. 2 ст. 4); - права на изобретение охраняет закон и подтверждает патент на изобретение (п. 1 ст. 3); - патент удостоверяет исключительное право на использование изобретения (п. 2 ст. 3); - объем правовой охраны, предоставляемой патентом, определяется формулой изобретения (п. 4 ст. 3); - патентообладателю принадлежит исключительное право на использование охраняемого патентом изобретения по своему усмотрению, если такое использование не нарушает прав других патентообладателей, включая право запретить использование указанных объектов другим лицам, кроме случаев, когда такое использование в соответствии с Законом не является нарушением права патентообладателя (п. 1 ст. 10); - продукт (изделие) признается изготовленным с использованием запатентованного изобретения, а способ, охраняемый патентом на изобретение, - примененным, если в нем использован каждый признак изобретения, включенный в независимый пункт формулы, или эквивалентный ему признак (п. 2 ст. 10); - нарушением исключительного права патентообладателя признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью продукта, содержащего запатентованное изобретение, а также применение способа, охраняемого патентом на изобретение, или введение в хозяйственный оборот либо хранение с этой целью продукта, изготовленного непосредственно способом, охраняемым патентом на изобретение. При этом новый продукт считается полученным запатентованным способом при отсутствии доказательств противного (п. 3 ст. 10). Из приведенных положений статей Конституции Российской Федерации, конкретизирующих их положений статей Гражданского кодекса Российской Федерации и Патентного закона, а также теории права следует, что под термином "охраняемое патентом изобретение" понимается юридическая фикция (нематериальный объект), описание существенных признаков (формула изобретения) устройства, способа, вещества, штамма микроорганизма, культуры клеток растений и животных, а также применение известного заранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению. Юридической фикцией принято именовать объект, реально не существующий в материальном мире, однако принимаемый всеми за реально существующий, в силу Закона, и устанавливаемый Законом в целях создания удобств в сфере юриспруденции. Наделение патентообладателя исключительным правом на использование охраняемого патентом изобретения по своему усмотрению, по существу, представляет собой установление некоторого ограничения права собственности неограниченного круга лиц на свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, предусмотренного ч. 1 ст. 34 Конституции Российской Федерации, в части запрещения последним совершения определенных формулой изобретения действий со своим имуществом, результатом которых будет материальная реализация (описанных в формуле изобретения) устройства, способа, вещества, штамма микроорганизма, культуры клеток растений и животных, а также применения известного заранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению в сфере предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Согласно Патентному закону патент может быть уступлен патентообладателем по договору юридическому или физическому лицу (п. 6 ст. 10); патент на изобретение и право на его получение переходят по наследству (п. 7 ст. 10); право на использование изобретения, защищенного патентом, может быть предоставлено патентообладателем (лицензиаром) другому лицу (лицензиату) по лицензионному договору (ст. 13). Принадлежащее патентообладателю, способное к отчуждению исключительное право на использование изобретения является правом имущественного характера. К имуществу, находящемуся в собственности, в соответствии со ст. 128 ГК РФ могут относиться вещи, включая деньги и иное имущество, в том числе имущественные права. Следовательно, и исключительное право пользования изобретением, являясь разновидностью имущества, входит в состав имущества его собственника. Таким образом, по нашему мнению, правовое регулирование защищенных патентами изобретений должно осуществляться федеральным законом, включая объем и границы правомочий по владению, пользованию и распоряжению исключительным правом пользования изобретением, а также определение оснований и порядка приобретения такого имущественного права, его перехода и утраты. При этом законодатель, регламентируя названные вопросы, не может не учитывать общих конституционных требований к правовому регулированию права собственности, которые упомянуты нами выше. Известна охрана произведений науки, литературы и искусства так называемым авторским правом. Все объекты авторского права охраняются в равной мере, независимо от назначения и достоинства произведения, а также от способа его выражения. Форма охраны, предоставляемая произведениям, являющимся объектами охраны авторского права, принципиально отличается от той, которая предоставляется произведениям, охраняемым патентным правом. Патентное право предоставляет охрану существенным признакам содержания произведения, т. е. его внутреннему содержанию. Авторское же право, по существу, предоставляет охрану формы воплощения произведения, т. е. его внешнему воплощению. Таким образом, под охрану авторского права подпадают любые изобретения при условии их объективного выражения, но охране подлежит только их внешнее воплощение. Сюда попадают и текст материалов заявки на изобретение (до момента его подачи в Роспатент), и название любого произведения (в том числе изобретения), а также любые другие названия, созданные творческой деятельностью человека. Правоотношения, возникающие по поводу названия любого произведения (в том числе и охраняемого патентным правом изобретения), регулируются авторским правом. С момента подачи материалов заявки на изобретение в Роспатент правовая охрана текста этих материалов авторским правом по общему правилу прекращается, поскольку эти материалы (на основании волеизъявления правообладателя) приобретают статус официальных документов. Решение Роспатента о выдаче патента на изобретение, а также указание какого-либо названия изобретения в патенте (в указанном решении) не имеют никаких правовых последствий по отношению к названию изобретения, указанному в материалах заявки. В силу сложившейся правоприменительной практики, закрепленной положениями Патентного закона, на изобретение, признанное удовлетворяющим соответствующим требованиям Патентного закона, Роспатент выдает патент, который подтверждает права на изобретение (п. 1 ст. 3), удостоверяет приоритет, авторство изобретения и исключительное право на его использование (п. 2 ст. 3). Патентное ведомство после принятия решения о выдаче патента публикует в своем официальном бюллетене сведения о выдаче патента, включающие имя автора (авторов), если последний (последние) не отказался быть упомянутым в качестве такового (таковых), и патентообладателя, название и формулу изобретения. Полный состав публикуемых сведений, форму патента и состав указываемых в нем сведений определяет патентное ведомство (статьи 25 и 26 Патентного закона). Таким образом, патент представляет собой соответствующее удостоверение (справку) о существовании определенного юридического факта. Согласно сложившейся практике, нашедшей свое закрепление в нормативных актах патентного ведомства, в патенте указываются: имя автора, приоритет и название изобретения, номер патента, название государственного органа, осуществляющего (на время выдачи патента) функции патентного ведомства, фамилия и факсимиле подписи (и инициалы) руководителя этого государственного органа. Очевидно, такие реквизиты патента, как название изобретения и номер патента, не являются существенными и необходимыми признаками охраняемого изобретения. Более того, в литературе высказаны сомнения в законности самой практики выдачи патента <*>. -------------------------------- <*> Об этом подробнее см.: Ратников А. Правовая природа патентного договора с конституционной точки зрения // ИС. Промышленная собственность. 2001. N 3.

Таким образом, с точки зрения предоставления изобретению охраны патентным правом, указание названия изобретения в материалах заявки и патенте не обосновано целями предоставления такой охраны и является неким излишеством. В действительности указание названия изобретения (аналогично номеру патента) в материалах заявки и патенте исторически порождено, как представляется, целями создания определенных удобств соответствующего делопроизводства. По существу, произошла подмена понятий: вместо термина "название материалов делопроизводства по заявке на изобретение" в нормативных правовых актах появилась ошибочная, на наш взгляд, категория "название изобретения". Соответственно, сегодня в Роспатенте под "названием изобретения" понимают название соответствующего объекта делопроизводства. Этот ошибочный подход был отвергнут Верховным Судом РФ, обосновавшим свое решение ссылкой на институт авторского права. Какое название автор даст своему произведению - личное дело автора, и никто не вправе в это вмешиваться. Вместе с тем решение вопроса о включении в состав сведений, публикуемых в официальном бюллетене, а также указываемых в патенте и не относящихся к определению существа охраняемого изобретения, полностью находится в компетенции Роспатента.

Название документа