В региональном соглашении по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 45 ТК РФ), распространяющемся на организацию, определены критерии массового увольнения работников. Иные критерии массового увольнения определены в федеральном отраслевом соглашении, которое также распространяется на организацию. Территориальное соглашение в муниципальном образовании не заключено. Какими критериями - определенными в федеральном отраслевом или региональном соглашении - должен руководствоваться работодатель при проведении мероприятий по сокращению штата?

Ответ: Трудовым кодексом РФ прямо определено, что критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях (ч. 1 ст. 82 ТК РФ). Соответственно, при проведении мероприятий по сокращению штата работодатель должен руководствоваться критериями массового увольнения, определенными в федеральном отраслевом соглашении, распространяющемся на организацию (работодателя).

Обоснование: Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции (ст. 45 ТК РФ).

Согласно ст. 45 ТК РФ региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации; отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства; территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Как отмечается в ч. 1 ст. 82 ТК РФ, при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Соответственно, ТК РФ не предусматривает определение критериев массового увольнения региональными соглашениями, относя такое определение к предмету отраслевых и (или) территориальных соглашений.

А. Б.Иванов

Общероссийское отраслевое

объединение работодателей

"Союз работодателей атомной

промышленности, энергетики и науки России"

20.11.2013