Коллективным договором организации предусмотрена индексация заработной платы ежегодно с 1 апреля в размере не ниже официального уровня инфляции. Индексация в 2013 г. работодателем в связи со сложным финансовым положением не произведена. Работники планируют индивидуально обратиться в суд с исками о понуждении работодателя к исполнению ст. 134 ТК РФ и условий коллективного договора. Является ли спор между работниками о понуждении работодателя к исполнению ст. 134 ТК РФ и условий коллективного договора коллективным трудовым спором, разрешаемым в порядке, установленном гл. 61 ТК РФ, или это индивидуальные трудовые споры, разрешаемые в порядке гражданского судопроизводства?
Ответ: Споры между работниками, которые планируют индивидуально обратиться в суд с исками о понуждении работодателя к исполнению ст. 134 Трудового кодекса РФ и условий коллективного договора, - это индивидуальные трудовые споры, разрешаемые в порядке гражданского судопроизводства.
Обоснование: Согласно ст. 398 ТК РФ коллективным трудовым спором являются неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов. Индивидуальным трудовым спором в силу ст. 381 ТК РФ являются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. В силу ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. В организациях, финансируемых из соответствующих бюджетов, индексация заработной платы производится в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами, а в других организациях - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом.
Как следует из вопроса, порядок и сроки индексации заработной платы в организации урегулированы коллективным договором. Работодатель отказывается добровольно выполнить взятые на себя по коллективному договору обязательства по оплате труда, ссылаясь на тяжелое финансовое положение.
При таких обстоятельствах правовые основания, предусмотренные ст. 398 ТК РФ, для признания возникшего между сторонами спора коллективным отсутствуют. Поскольку работники будут обращаться в суд и индивидуальными исками, требования работников носят характер индивидуального трудового спора, в связи с чем они подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (Определение Верховного Суда РФ от 24.02.2004 N 75-В04-1).
О. И.Широкова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
20.11.2013