Вправе ли физлицо оформить в упрощенном порядке земельный участок, предоставленный в 1995 г. его деду для садоводства и перешедший в собственность данного физлица в 2000 г. по договору дарения?
Ответ: Согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных указанной статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 Закона N 122-ФЗ земельный участок является следующий документ:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Обязательным приложением к представляемому в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Закона N 122-ФЗ документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 Закона N 122-ФЗ земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с п. 2 указанной статьи документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка.
Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 Закона N 122-ФЗ земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность.
Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 Закона N 122-ФЗ земельный участок не допускается.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Земельный кодекс РФ введен в действие со дня его официального опубликования.
Управлением Роснедвижимости по Московской области изданы Обобщенные разъяснения (рекомендации) по вопросам применения упрощенного порядка оформления прав граждан на земельные участки от 21.04.2008.
На основании п. п. 8 и 9 указанных Обобщенных разъяснений в случае если сведения кадастра о местоположении границ и площади ранее учтенного земельного участка нуждаются в уточнении (в частности, если в кадастре отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого участка), по инициативе заинтересованного лица может в установленном порядке проводиться кадастровый учет изменений (уточнений) в указанных сведениях.
Исходя из ч. 2 ст. 16, п. п. 2, 5, 6 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) для учета в связи с изменением уникальных характеристик участка в орган кадастрового учета представляются следующие документы:
- заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости;
- межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст. 38 Закона N 221-ФЗ местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);
- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий земельный участок (при отсутствии в кадастре сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости).
На основании вышеизложенного физлицо вправе оформить земельный участок в упрощенном порядке, предоставленный его деду до вступления в силу ЗК РФ и перешедший в собственность в 2000 г. по договору дарения.
А. Р.Мкртумян
Управление Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости
по Московской обл.
29.09.2008