Какая организация должна уплачивать НДПИ и регулярные платежи на право пользования недрами, если лицензия на право пользования участком недр находится на стадии переоформления в связи с реорганизацией юридического лица, - реорганизуемое юридическое лицо, на которое была оформлена лицензия, либо вновь созданное путем выделения, к которому переходит право пользования участком недр? В каком порядке следует уплачивать НДПИ, если перерегистрация лицензии будет осуществлена в течение одного налогового периода?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 сентября 2008 г. N 03-06-06-01/23
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики в связи с письмом ОАО по вопросу уплаты налога на добычу полезных ископаемых и регулярных платежей за пользование недрами в период переоформления лицензий сообщает следующее.
В соответствии со ст. 334 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) являются организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон) предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая удостоверяет право пользования участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
При этом в соответствии со ст. 9 Закона права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
Следовательно, плательщиком НДПИ является недропользователь, владеющий лицензией.
В соответствии со ст. 17.1 Закона при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр, право пользования участками недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности.
При переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.
Учитывая изложенное, до даты государственной регистрации переоформленной лицензии налогоплательщиком НДПИ и плательщиком регулярных платежей за пользование недрами является реорганизуемый хозяйствующий субъект.
При этом необходимо иметь в виду, что в соответствии с п. 4 ст. 55 Кодекса в отношении тех налогов, по которым налоговый период устанавливается как календарный месяц или квартал, при создании, ликвидации, реорганизации организации изменение отдельных налоговых периодов производится по согласованию с налоговым органом по месту учета налогоплательщика
Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с Письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И. В.ТРУНИН
18.09.2008