Какие земельные участки относятся к ранее учтенным земельным участкам? Правомерен ли отказ органа кадастрового учета в выдаче сведений о ранее учтенном земельном участке (кадастрового паспорта) на основании отсутствия в кадастре координат характерных точек границ земельного участка?
Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона N 221-ФЗ или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 Закона N 221-ФЗ особенностей, признается юридически действительным и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом N 221-ФЗ (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Рекомендуемая форма заявления о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке содержится в Приложении N 1 к Письму Роснедвижимости от 25.03.2008 N ВК/1376.
Согласно п. 11 ст. 45 Закона N 221-ФЗ отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона N 221-ФЗ, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости. При этом отсутствие кадастровых сведений о таком объекте недвижимости в указанном объеме не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой объект недвижимости или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации.
Форма кадастрового паспорта земельного участка утверждена Приказом Минюста России от 18.02.2008 N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка".
На основании вышеизложенного отказ органа кадастрового учета в выдаче сведений о ранее учтенном земельном участке (кадастрового паспорта) в связи с отсутствием в кадастре координат характерных точек границ участка (границ земельного участка) неправомерен.
А. Р.Мкртумян
Управление Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости
по Московской обл.
17.09.2008