Индивидуальный предприниматель с мая 2013 г. планирует оказывать услуги по оформлению интерьера жилого помещения и услуги художественного оформления на территории трех субъектов Российской Федерации. На территории всех трех субъектов РФ индивидуальный предприниматель получил патент на право применения патентной системы налогообложения. Он имеет место жительства в субъекте РФ, на территории которого не введена ПСН в отношении данного вида деятельности (там он не будет осуществлять свою деятельность). В своей деятельности индивидуальный предприниматель, несмотря на право не использовать контрольно-кассовую технику, планирует ее использовать. Необходимо ли регистрировать ККТ в каждом субъекте РФ, на территории которого индивидуальный предприниматель будет осуществлять данную деятельность?
Ответ: Если индивидуальный предприниматель, состоящий на ПСН, планирует использовать контрольно-кассовую технику, то он обязан ее регистрировать по месту своего жительства и не обязан регистрировать ККТ в налоговых органах в субъектах РФ, на территории которых он будет осуществлять свою деятельность.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 346.45 Налогового кодекса РФ документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, в отношении которого законом субъекта Российской Федерации введена патентная система налогообложения.
Патент выдается индивидуальному предпринимателю налоговым органом по месту постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения.
Патент действует на территории того субъекта Российской Федерации, который указан в патенте.
Индивидуальный предприниматель, получивший патент в одном субъекте Российской Федерации, вправе получить патент в другом субъекте Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 346.46 НК РФ постановка на учет индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения, осуществляется налоговым органом, в который он обратился с заявлением на получение патента, на основании указанного заявления в течение пяти дней со дня его получения.
Датой постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе по основанию, предусмотренному настоящим пунктом, является дата начала действия патента.
В силу п. 2.1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых законами субъектов Российской Федерации предусмотрено применение патентной системы налогообложения, и не подпадающие под действие п. п. 2 и 3 ст. 2 Федерального закона N 54-ФЗ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).
Однако в случае если индивидуальный предприниматель, состоящий на ПСН, все-таки планирует применять в своей деятельности ККТ, руководствоваться нужно следующим.
В соответствии с п. 15 Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 N 470, для регистрации контрольно-кассовой техники в налоговом органе (за исключением кредитных организаций) пользователь представляет в налоговый орган (по месту нахождения - для юридического лица или по месту жительства - для физического лица) заявление о регистрации контрольно-кассовой техники по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль и надзор за соблюдением порядка и условий регистрации и применения контрольно-кассовой техники.
Согласно п. 20 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по регистрации контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.06.2012 N 94н, территориальные налоговые органы регистрируют контрольно-кассовую технику по месту нахождения заявителя-организации или по месту жительства заявителя - индивидуального предпринимателя.
Таким образом, в случае если индивидуальный предприниматель, состоящий на ПСН, несмотря на право не использовать контрольно-кассовую технику, планирует ее использовать, он обязан ее регистрировать по месту своего жительства. То есть, поскольку законодатель не установил исключений из данного правила, индивидуальный предприниматель, состоящий на ПСН, не обязан регистрировать ККТ в налоговых органах в субъектах РФ, на территории которых он будет осуществлять свою деятельность, хотя он и не будет осуществлять указанную деятельность на территории субъекта РФ, в котором имеет место жительства.
Данный вывод частично подтверждается ФНС России в Письме от 15.02.2013 N ЕД-3-3/518@.
Е. В.Соснов
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
18.11.2013